上海市、江苏省、浙江省、安徽省应急管理厅（局）：

《2026年长三角应急管理专题合作工作要点》经三省一市应急管理厅（局）协商同意，现印发给你们，请认真组织实施。

长三角应急管理专题合作组

（上海市应急管理局代章）

2026年2月9日    

2026年长三角应急管理专题合作组工作要点

2026年长三角应急管理专题合作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述和深入推进长三角一体化发展座谈会精神，聚焦“以高水平安全保障高质量发展”目标，紧扣一体化和高质量两个关键，细化落实《长三角地区一体化发展三年行动计划（2024-2026）》《长三角一体化发展“十五五”实施方案》等相关文件要求，持续深化长三角区域应急联动协调机制，落实落地应急管理合作重点事项，努力推动长三角应急管理协同发展取得更大突破，切实提升长三角区域安全发展能力。

一、深化区域应急管理政策标准协同

充分对接国家和省市应急管理相关规划、政策，进一步推动长三角区域应急管理政策、机制、标准协同，充分发挥制度规范在区域一体化中的引导作用，不断健全长三角重大突发事件应急体系，以机制完善和政策协同推动长三角应急管理更高水平协同发展。

重点事项：组织召开三省一市应急管理专题合作组联席会议、重点工作推进会议，编制《2025年度长三角应急管理专题合作年度报告》，制定2026年度工作要点；根据应急管理部关于安全生产标准化工作调整情况，适时协同修订完善《长三角应急管理部门安全生产守信联合激励和失信联合惩戒实施办法》，组织举办长三角应急管理领域安全生产信用监管工作研讨活动，推进安全生产领域实施跨区域、跨领域信用联合奖惩；推动省级突发事件应对地方性法规制修订调研，探索区域协同立法与实践；推动《长三角区域初级注册安全工程师职业资格一体化管理暂行办法》政策落地，促进人才、信用等要素资源区域无障碍流动与监管标准趋同。

二、加强区域应急管理风险联防联控

聚焦自然灾害防治、生产安全事故防控等重点领域，进一步巩固深化区域应急联动协调机制，加强信息数据共享、风险联合研判和监管治理联动，进一步织密区域灾害事故防控“一张网”。

重点事项：开展毗邻地区危险化学品、工贸和森林防火等重点领域的跨省联合安全检查和联动督导，共同排查治理交界区域、连片产业区的重大安全隐患，筑牢区域安全防线；推动上海市域外农场企业安全生产工作协同管理，实现行政执法信息互联互通；举办长三角三省一市应急管理执法大练兵，持续强化长三角应急管理执法队伍建设；围绕长三角区域灾害事故信息报送、指挥调度和信息共享，组织开展交流座谈，持续提升基层应急管理效能。

三、强化区域应急管理联合指挥应对

聚焦区域重大突发事件监测预警、指挥调度、救援处置、舆情应对等环节，进一步完善省际应急指挥联动体系，加强跨区域灾害事故数据深度互通和措施紧密联动，强化应急指挥应对的系统性与衔接性，持续提升区域应急指挥协同和联合救援处置能力。

重点事项：推进毗邻地区应急救援航空力量协同工作，强化联合训练，构建高效指挥协调机制，切实提升跨区域协同作战与互助保障能力；探索训练“长、宜、广”三地大型载重无人机“水带抛投接力引水上山”新战法，提升区域森林火灾联防联控能力；联合开展“十四五”期间长三角地区较大以上生产安全事故分析，形成“长三角地区‘十四五’期间较大以上事故分析与对策研究报告”；开展长三角区域应急救援队伍联训联演和交流合作，锻炼队伍应急联动响应和协同处置效能。

四、筑牢区域应急管理综合支撑保障

充分发挥区域内应急管理基础雄厚、产业集聚、人才富集等优势，深化资源共享、功能共融、优势互补、发展互促，以有力的应急资源力量保障支撑，推动长三角应急管理更高质量一体化发展。

重点事项：依托应急部大数据平台及部省数据服务总线，动态更新长三角区域应急管理数据共享目录，持续推动危险化学品管控、应急救援及物资协同、森林火险综合监测场景应用及一图展现；落实《长三角应急物资协同保障协议》，持续优化长三角一体化应急物资和应急装备保障体系，提高区域应急物资储备效能和协同保障效率；推进国家危险化学品应急救援上海基地规划建设，推进“长三角自然灾害应急救援培训基地、长三角水上工程抢险救援区域中心”项目建设，为长三角应急救援提供有力支撑；打造博览会2.0版，联合举办第五届长三角国际应急减灾和救援博览会，推动区域安全应急产业发展和社会防灾减灾救灾意识提升；精准实施应急管理领域干部联培联训，继续开展干部短期互派交流锻炼，推动长三角区域干部教育培训资源合作共享；继续推进长三角安全发展与应急管理研究联盟高质量运行，建设长三角应急管理人才高地。