2019年2月份,本市地域内企业发生生产安全(工矿商贸)死亡事故(以下简称死亡事故)4起、死亡4人,同比均持平。1-2月份,本市地域内企业发生生产安全死亡事故17起,同比下降5.56%;死亡18人,同比持平;未发生较大及以上生产安全事故。现将有关情况通报如下。
一、按经济类型分类
私营企业死亡15人,同比上升36.36%;国有企业死亡2人,上年同期国有企业未发生死亡事故;外省市在沪企业死亡1人,同比下降75.00%。
各经济类型企业占死亡总人数比例如下图所示:
二、按行业分类
制造业死亡5人,同比下降37.50%;服务业(包括租赁和商务服务业以及居民服务和其他服务业)死亡4人,同比上升33.33%;建筑业死亡3人(其中,交通建设死亡1人),同比上升50.00%;交通运输、仓储和邮政业死亡3人,同比持平;批发和零售业死亡2人,同比上升100.00%;住宿和餐饮业死亡1人,上年同期该行业未发生死亡事故。
各行业死亡人数占死亡总人数比例如下图所示:
三、按事故类型分类
物体打击死亡6人,同比上升100.00%;高处坠落死亡4人,同比下降55.56%;车辆伤害死亡2人,同比上升100.00%;机械伤害死亡2人,同比上升100.00%;中毒和窒息死亡2人,触电死亡1人,灼烫死亡1人,上年同期未发生该3类事故。
各类别事故死亡人数占死亡总人数比例如下表所示:
事故类别 |
死亡人数 |
占比 |
事故类别 |
死亡人数 |
占比 |
物体打击 |
6 |
33.33% |
中毒和窒息 |
2 |
9.09% |
高处坠落 |
4 |
22.22% |
触电 |
1 |
5.56% |
车辆伤害 |
2 |
9.09% |
灼烫 |
1 |
5.56% |
机械伤害 |
2 |
9.09% |
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四、事故趋势分析
2017年2月份,发生死亡事故5起、死亡5人;3月份,发生死亡事故18起、死亡19人。2018年2月份,发生死亡事故4起、死亡4人;3月份,发生死亡事故14起、死亡14人。2019年2月,发生死亡事故4起、死亡4人。从历史数据分析,3月份,生产经营活动将恢复春节后的常态,生产安全事故环比2月份有明显上升,同比基本持平。
五、事故防范处置对策
(一)贯彻工作要求,坚决守住安全底线
3月5日,李克强总理作《政府工作报告》,要求“健全国家应急体系,提高防灾减灾救灾能力。加强安全生产,防范遏制重特大事故。”在近期召开的市委常委会会议以及本市安全生产和应急管理工作会议上,市委书记李强,市委副书记、市长应勇,分别对安全生产和应急管理工作提出明确要求。各地区、各部门、各单位要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从习近平总书记重要论述中深刻领会必须牢牢把握的工作原则,认真学习《政府工作报告》,按照市委、市政府的统一部署,以公正监管促进公平竞争,避免安全监管执法简单化、“一刀切”,坚持执法与服务并重,对不符合安全生产条件的企业及时指出问题、加强帮扶指导,对整改不到位不彻底的严格执法,对守法者无事不扰;要紧盯重点单位重点部位,加大监督和警示教育力度,推动安全生产责任落实,形成上下联动的整体合力,坚决守住城市安全底线。
(二)结合季节特点,强化安全警示和风险防范
3月份以后天气转暖,各类装饰装修、家电安装维修作业逐步进入旺季,相关事故可能呈现多发、易发态势。从近几年事故情况来看,该2类行业容易发生高处坠落事和触电事故。相关行业管理部门要针对可能出现的事故高发态势,加强对相关生产经营单位的宣传及安全警示,提示安全风险;相关生产经营单位要加强对从业人员的安全教育培训,提升安全意识,摒弃侥幸心理,督促其严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,落实各项安全防范措施,杜绝违规、违章作业,切实防范事故发生。
(三)总结经验教训,提升突发事件应对能力
1月29日,轨道交通18号线龙阳路站——迎春路站区间1#联络通道发生漏水漏砂险情。险情发生后,市委、市府高度重视,主要领导对抢险工作作出指示,陈寅、翁祖亮等市领导赶赴现场指挥救援。经各方连续抢险作业,险情基本排除,现场无人员伤亡。此次抢险,组织应对科学、回应社会关切及时、各单位协调配合有序,为险情的顺利排除提供了有力保障。要时刻绷紧安全这根弦,始终保持高度的政治责任感和对人民极端负责的态度,认真总结经验教训,健全和完善应对处置机制及应急预案加强应急值守,一旦出现苗头性、预警性情况,及时协调,确保信息畅通;要进一步强化跨部门协作,当突发事件发生时,充分调动各方资源,劲往一处使,共同协作,科学应对处置,确保城市运行安全。