今年6月是第23个全国“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”。针对生产经营场所存在占用、锁闭、封堵疏散通道和安全出口、储存危险物品的仓库与员工宿舍设在同一座建筑物等安全隐患，市应急管理局现向社会公布一批违法典型案例。
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《中华人民共和国安全生产法》第一百零五条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
（一）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；
（二）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道，或者占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口、疏散通道的。
01
崇明区某涂装有限公司
涉嫌占用、锁闭、封堵生产经营场所疏散通道
2024年5月15日，崇明区应急管理局执法人员对上海某船务工程有限公司涂装车间进行检查时，发现10名某涂装有限公司的作业人员在涂装车间内进行涂装作业，作业区域内，现场有两扇门上方的疏散标识积满灰尘，其中一扇被上锁，一扇被塑料通风管占用。现场清除灰尘后，两扇门上方显示标志为安全疏散出口。经调查询问，该涂装有限公司驻厂代表王某承认占用、锁闭、封堵疏散出口。该单位的上述行为涉嫌违反《中华人民共和国安全生产法》第四十二条第二款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零五条第二项的规定，2024年5月23日，崇明区应急管理局对上海市某涂装有限公司以及现场有关负责人王某某，依法立案调查。
02
宝山区某贸易有限公司
锁闭、封堵生产经营场所疏散通道案
2024年2月2日，宝山区应急管理局执法人员对宝山区某贸易有限公司开展执法检查，该单位主要从事电商业务，租赁两栋1层共2800㎡仓库作为商品货物储存发货场所。执法人员现场检查时，发现东侧1号仓库2个出口畅通，其余出口锁闭并堆放货物；西侧2号仓库1个出口畅通、另1个出口处设置一台传送机，其余出口锁闭并堆放货物。经调查，该单位两间仓库中部各砌筑一面实体防火墙，将仓库分为4个房间，根据《建筑防火通用规范》（GB55037-2022）第7.2.3项的规定，每个房间出口不应少于2个，实际现场畅通出口数量不足。该单位的上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十二条第二款的规定，2024年3月5日，宝山区应急管理局对宝山区某贸易有限公司处罚款人民币1万元的行政处罚，对该单位有关负责人李某处罚款人民币0.2万元的行政处罚。
对现场查见该公司未按规定对公司新员工开展教育培训的违法行为另案调查。
03
浦东新区某电子设备有限公司
锁闭安全疏散通道案
2023年8月22日，浦东新区应急管理局执法人员对浦东新区某电子设备有限公司执法检查时，发现该单位2号楼2层组装车间西南侧安全通道疏散出口安装了门禁设备，现场处于锁闭状态，且门是向组装车间内侧方向打开。现场未查见该安全疏散通道出入口设置的门禁连接至消防联动控制系统。经调查，该企业2号楼2层面积约4000平方米，设置有四个安全出口。组装车间与南侧办公区域用实体墙进行分隔，组装车间内有员工30-40人，组装车间西南侧设置的安全疏散出口通过通道连接2楼南侧的安全疏散出口。2023年9月28日，浦东新区应急管理局对浦东新区某电子设备有限公司处罚款人民币2万元的行政处罚，对该单位有关负责人唐某某处罚款人民币0.4万元的行政处罚。
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《中华人民共和国安全生产法》第四十二条生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。
生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道。禁止占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口、疏散通道。
04
嘉定区某物流有限公司
将储存危险物品的仓库与员工宿舍
设在同一座建筑物内案
2023年11月9日，嘉定区应急管理局执法人员接马陆镇安全环保办上报的违法行为线索，随即对嘉定区某物流有限公司开展执法检查，发现该单位将厂房一楼仓库出租给上海某国际物流有限公司、上海某化工科技有限公司、上海某化工有限公司四家单位和罗某某储存危险化学品，该处储存场所二楼查见20余个床铺用作员工宿舍使用。经调查，上述四家单位和罗某某均不具备安全生产条件或者相应资质，且属于储存危险物品的仓库与员工宿舍在同一座建筑物内。该单位的上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十二条第一款和第四十九条的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第一款和第一百零五条第一项的规定，2024年2月26日，嘉定区应急管理局对嘉定区某物流有限公司合并处罚款人民币5万元，对该单位有关负责人周某某处罚款人民币1万元的行政处罚。
对上海某国际物流有限公司、上海某化工科技有限公司、上海某化工有限公司四家单位和罗某某的违法行为另案调查。
应急部门提醒:
在发生火灾、生产事故等紧急情况下，畅通的疏散通道能够确保人员迅速、有序地撤离现场，从而最大程度地减少人员伤亡。如果疏散通道被占用、锁闭、封堵，将会严重影响人员的逃生速度和效率，增加伤亡风险。另外，危险化学品具有易燃、易爆、有毒等特性，一旦发生泄漏或火灾等事故，将会对员工宿舍内的人员造成严重伤害，增加事故救援难度。畅通疏散通道以及确保危险品不和员工宿舍在同一建筑物对于保障人员的生命安全和企业的安全生产至关重要。
