为深刻汲取江西新余“1·24”特别重大火灾事故教训,进一步督促企业落实安全生产主体责任,有效防范遏制冷库安全生产事故,宝山区委、区政府始终贯彻“人民至上、生命至上”理念,坚持标本兼治、重在治本,结合安全生产治本攻坚三年行动的推进,持续深入开展冷库安全治理行动。
层层发动
全力排摸,同意上帐管理
1月25日,宝山区按照“全覆盖、底数清、无遗漏”的总体要求,发动街镇园区、行业部门地毯式排查统计辖区冷库情况。通过联合执法,形成监管合力,督促冷库生产经营单位切实履行主体责任责任,对于检查发现的问题,建立问题清单,由属地街镇和相关责任单位督促整改到位。通过梳理,宝山区现有冷库354家,规模型冷库(500㎡以上)41家,其中大型冷库12家,中型冷库20家,小型冷库9家,高层冷库10家,地下室冷库2家。各街镇园区齐发动,淞南镇在检查中发现某冷库楼上存在违规住人现象,立即进行了查封清退;杨行镇针对冷库与办公住宿一体的多业态混合经营现象开展整治。
领导包保
高位推动,强化责任落实
宝山区委、区政府高度重视冷库专项整治工作,建立由区四套班子领导包干街镇开展督导检查机制,并将冷库纳入督查范围。区委书记李晨昊,区委副书记、代理区长邓小冬等领导先后以“四不两直”的方式开展冷库安全检查。其中,在由区政协主席带队应急、消防等部门对包干街镇开展督查时,发现上海龙搏运输宝山分公司管理混乱,未对承租单位安全生产工作统一协调管理,承租单位现场冷冻设施脏乱,存在安全隐患。执法部门调查后予以立案,对上海龙搏运输宝山分公司处罚款2万元,对企业负责人处罚款0.4万元,并责令对承租企业加强管理。目前,该冷库承租单位已被清退。
政企合力
源头治理,提升本质安全
为了进一步减少涉氨重大危险源,消除重大事故安全隐患,宝山区自2019年,政府推动,企业出资,对8家大型涉氨制冷企业启动冷媒改造工作,推动企业用更为安全的冷媒介质替代液氨,经过4年多的整治,目前,宝山区所有涉氨制冷企业全部完成改造,并出台相关规定,要求新建冷库不允许采取液氨制冷。
下一步,宝山区将紧盯短板弱项,进一步完善工作机制,加强行业部门和街镇属地协调配合,立足“两个根本”,深入推进安全生产治本攻坚三年行动,不断提升行业领域本质安全水平,构筑与高质量发展、高水平改革开放相适应的安全环境。