前三季度,本市各类生产安全死亡事故(以下简称事故)起数、死亡人数较2021年同期有所下降,安全生产形势总体平稳。
一、事故情况
(一)事故总体情况。前三季度,本市共发生各类事故308起、死亡323人,较2021年前三季度下降5.5%和6.6%,发生了4起较大事故,未发生重大及以上事故。
(二)地区事故情况。与2021年前三季度相比,宝山、徐汇、奉贤、杨浦、青浦、长宁、金山、崇明、静安、黄浦等10个区死亡人数减少或持平,其他6个区略有增加。
(三)行业领域情况。铁路运输(涉及铁路等)、渔业船舶(涉及农委等)、航空运输(涉及民航等)等3个行业领域未发生死亡事故。与2021年前三季度相比,工矿商贸领域(涉及应急、经信、住建、商务、交通、能源等)发生死亡事故169起、死亡181人,增加7起、15人;生产经营性道路交通(涉及交通、公安交警等)发生死亡事故131起、死亡133人,减少17起、20人;生产经营性火灾(涉及消防等)2起、死亡2人,起数持平、死亡人数减少5人;水上交通(涉及海事、交通等)5起、死亡6人,减少4起、9人;农业机械(涉及农委等)1起、死亡1人,2021年前三季度该行业领域未发生死亡事故。
二、下阶段部分行业领域安全风险研判
临近年底,生产、经营、建设活动旺盛,部分行业经营压力大、赶工情况较为普遍,群众出行、会展演出、公众活动等增多。冬季来临,对部分生产经营活动尤其是户外作业带来不利,各类安全风险和不稳定因素交织叠加,安全生产面临的形势复杂严峻。
(一)道路交通领域。年尾,群众出行明显增多,货物运输高位运行,高速公路交通流量大,对通行秩序和交通安全造成较大压力;车辆超员载客、不按规定站点上客、新能源车操作不当引发事故等风险较高。
(二)工矿商贸领域。建筑业正值旺季,“赶工期、保交付”压力大,交叉作业、超时疲劳作业等情况突出,容易忽视现场安全管理。年底气温低,混凝土养护期延长,养护期不够、支护不到位,可能发生坍塌致群死群伤。近期高处坠落事故明显抬头,第三季度发生29起,为近5年来次高,占第三季度工矿商贸领域死亡事故的43.9%,显著高于前两个季度,第四季度该类事故仍可能高发。
(三)消防及旅游领域。今年中秋、国庆期间旅游热度飙升,岁末年初很可能再迎来一波旅游小高峰,商场、文化娱乐场所、宾馆饭店、旅游景点等人员聚集增加,火灾防控及防拥挤踩踏压力增大。冬至祭扫、冬季取暖等,也是第四季度的火灾风险重点之一。