1972年出生的曹刚,34岁就已经是正厅级干部,不只是在宁夏,就是在全国也是不多见的。按说,曹刚应该倍加珍惜自己的机遇,轰轰烈烈地干出一番惊人的业绩。然而,让人想不到的是,任正厅级干部没几年,他就因瞎折腾——贪污26万元、受贿34万余元而“落马”,毁了自己的美好前程。今年5月27日,银川市中级法院对曹刚贪污受贿案作出一审判决,以贪污罪判处其有期徒刑十一年,以受贿罪判处其有期徒刑十年,决定执行有期徒刑十六年,并处没收个人财产11万元(《检察日报》)。
看后这则报道,让不少人为之叹息:国家培养一个年轻领导干部实在不容易,但腐败却这样轻而易举地将其毁掉。年轻厅官的落马,不仅是个人的悲剧,也是国家的损失,确实让人感到痛心与惋惜。但是,为了类似的事情不再发生或者少发生,在惋惜的同时,更多的是应该想想谁该为年轻的厅官落马买单?我认为大概有以下几个因素:
一是“带病提拔”种祸根。据报道:“从2004年开始,宁夏回族自治区财政厅每年拨给自治区团委100万元用于全区青年就业创业培训工作。就是从那时开始,时任自治区团委副书记的曹刚的贪欲就伴随着这项公务行为逐渐外现;”“2005年,作为分管领导的曹刚就与其下属姚某找培训学校分回扣”;“2005年8月,自治区团委在实施青年开放书架项目中,为当年新建的36个青年中心捐赠价值36万元的书籍。这批书籍系从宁夏某公司采购的,公司负责人吕某以‘回扣’的名义送给曹刚1万元”。这些事例充分说明了曹刚在就任团委书记以前早就“生病”了,得了典型的“贪欲症”。但是最后他还是顺理成章地当上正厅级的团委书记,他的“带病提拔”成为事实。在曹刚“生病”期间,没有得到组织上的“管骨疗伤”的治疗,其病“贪欲症”自然会越来越厉害,最终“不可救药”——走向腐败的深渊那是必然的结果。
曹刚在就任副书记以前就开始索贿受贿,不可能没有一点表象。常说“群众的眼睛是雪亮的”,那么,在提拔他之前,组织部门在任用考察的时候,走没走群众路线?是没听到群众的不良反映还是“唯才是举”?是某些环节出了问题还是某些个别领导在操纵?一句话,到底谁是“带病提拔” 曹刚的罪魁祸首?今年4月,中央办公厅颁布了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》。这里,我看该按照该条例的干部选拔任用过程“倒查”机制,追究一下“始作俑者”的责任吧!
二是监督不力贪欲膨。我国我党在对“一把手”权力的制约和监督上作了不少探索,采取了一些措施,也取得了一定成效。但由于受干部管理体制、机制和一把手自身素质等的影响,监督的力度仍然显得不够,办法还不是很多,监督的效果还不能尽如人意,对“一把手”的权力缺乏有效的监督制约。从2006年底任自治区团委代书记、党组书记后,曹刚自恃对团委工作业务熟,对基层情况了解多,几乎掌管了自治区团委所有项目资源,加上仕途顺利,养成了独断专行的个性,认为自己是一把手,只能指挥别人,形成了工作上“一言堂”、财务上“一支笔”、监督上“一张纸”。在自治区团委曾经有一个惯例,各种专项资金支出必须由主要负责人签字。因此,基层单位要想获得相应的钱物支持,供应商要想获得相应的经济利益,都必须想法向曹刚“进贡”。另外,自治区团委班子成员年轻阅历浅,平时过分强调和谐团结,对“一把手”曹刚习惯于顺从,班子内部缺乏监督也助长了曹刚独断专行。过于集中的权力,使得曹刚的贪欲不断膨胀,在为曹刚获取物质利益的同时,也把自己推向了深渊。
当前,有部分“一把手”自认为自身素质高能力强,自己总是正确的,用不着谁来监督。甚至有的“一把手”认为接受监督会影响自己的权威,常常把上级的监督看作是对自己的不信任,怀有抵触情绪;把同级的监督看成是为难自己,怀有戒备心理;把下级的监督看成是不尊重自己,怀有反感情绪。而现实生活中,又确实存在不愿监督、不敢监督、不让监督、不会监督等问题。因此,加强对一把手权力的制约和监督,确保政府公共权力始终沿着有益于党和人民事业的轨道运行,是摆在各级党组织面前的一项十分重要而紧迫的任务。
三是放松自己临深渊。曹刚成长道路一帆风顺,在不到10年时间里,从一名副科级干部成长为一名正厅级干部,走完了许多人一辈子都无法完成的政治路程,这样的历程一定让曹刚飘飘然,一门心思怎么捞钱捞权,哪还有心思去学习?
放松了学习,特别是党纪国法的学习,不注重改造自己的思想,必然在工作中不能严格遵守各项法律法规,也就不可能牢固树立为人民服务的意识,当然也就不可能认识到自己手中的权力是党和人民赋予的、用来为人民服务的,而是把手中的权力当做与钱财交易的工具,当成达到个人私欲的手段。放松思想的直接后果就会将自己混同于一个普通人,工作就会从追求理想转到追求金钱,从追求工作成就转到追求个人名利,接着必然导致的是放任思想的滑坡,人生观、价值观都在无形中蜕化。
事实再一次证明,在改革开放和建立完善社会主义市场经济的新形势下,作为党员干部如果放松世界观改造,把党和人民赋予的权力作为个人谋取私利的手段,最终必然会迷失方向,误入歧途,也必然会受到党纪国法的惩处。