为进一步贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》及《上海市危险化学品安全管理办法》等法律法规要求,持续提升本市危险化学品安全治理效能,系统摸清应急救援能力现状(队伍、装备物资)、补齐短板,拟委托第三方开展危险化学品应急救援现状及对策研究工作,现面向社会公开征集承担单位,有关事项通告如下。
一、项目基本情况
项目名称:危险化学品应急救援现状及对策研究。
项目需求:立足本市危险化学品安全管理工作实际,围绕应急救援“摸清现状—分析问题—提出对策”的主线,在2024年“典型危险化学品事故应急救援处置物资储备情况及调度研究”项目成果的基础上,聚焦应急物资装备保障出现的新态势新要求及应急救援队伍能力、应急联动机制、信息化支撑、实战演练效能等方面,开展以下研究:
(一)上海市重大危险源企业危险化学品应急救援现状调研。对市、区两级综合性应急救援队伍、企业专职救援队伍、社会应急救援力量等进行摸底调研,掌握队伍数量、人员配置、专业技能、训练演练等情况;梳理全市危险化学品应急救援物资储备库布局、装备配置种类及数量,评估物资储备的充分性和适用性;对市级、区级和企业三级危险化学品事故应急预案的衔接性、可操作性及信息化支撑进行评估。
(二)应急救援薄弱环节与问题分析。结合典型事故案例,分析应急救援响应、应急联动机制、指挥协调、现场处置等方面存在的短板;对比国内外先进城市危险化学品应急救援经验,识别本市差距;从制度建设、队伍建设、装备保障、科技支撑、培训演练等维度进行系统性问题诊断。
(三)本市危险化学品应急救援物资装备处置保障现状研究。系统收集上海市域范围内主要危险化学品种类,重点分析区域内生产、储存、使用量较大的重点危化品的理化特性、健康危害、环境危害及应急处置要点;研究各类危险化学品所需应急救援物资,结合本市危险化学品企业应急物资配备现状,针对性指出短板、缺项,梳理需要配备的应急物资清单。
(四)对策措施研究。提出加强应急救援队伍能力和物资装备建设的方案建议;提出提升危险化学品应急救援信息化、智能化水平的技术路径;形成《上海市危险化学品应急救援现状及对策研究报告》。
项目经费:预算限额人民币21万元。
履约期限:2026年9月至2026年12月。
二、申报单位要求
1.申报单位须忠于宪法、遵守法律,具有良好的职业道德,无刑事处罚、行业处罚及纪律处分记录,符合条件的企事业单位、社会组织均可申报。
2.熟悉本市应急预案管理体系、危险化学品安全管理工作要求及相关标准规范,了解危险化学品事故应急救援工作流程和主要内容,能结合当前数智化技术开展研究。
3.具有健全的内部管理制度和质量管控体系,严格遵守国家关于数据安全、成果资料管理及保密工作的法律法规,切实履行保密责任。
4.项目团队应具备承接本项目研究所需的专业能力结构,核心成员应熟悉危险化学品安全监管与应急救援业务,并具备应急救援、事故调查相关课题研究或技术研发经验;项目负责人须主持或深度参与过应急救援、事故调查、危险化学品安全或应急预案相关课题研究、技术验证或系统建设类项目,能够把握研究重点与技术路线,统筹推进调研分析与研究报告编制,确保项目成果可落地、可推广。
三、申报单位响应
申报单位填写《项目申请书》(见附件),于2026年9月17日17:00前,将加盖公章的申请书报送我局救援协调和预案管理处。逾期不予受理。
申报方式:电子邮件
联系电话:23305923
电子邮箱:zjn810@126.com