为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和和考察上海时重要讲话精神,进一步压实党政领导干部安全监管责任,促进城市运行应急守护能力提升,10月14日至16日,普陀区组织开展了为期3天的攻坚克难“2+X”专项工作培训。区有关部门、街道镇和区属公司等城市运行管理重点监管部门和单位的党政主要领导、分管领导和主管部门干部参加专题研讨活动。区政府分管领导出席会议并作出讲话。
一、总体要求
围绕“强化党政领导安全监管责任,搭建应急联动响应架构,提升城市运行守护能力”主题,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,牢固树立红线意识和底线思维,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,全面维护人民群众生命财产安全和经济社会高质量发展,有效防范和遏制安全生产事故,切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,确保城市发展既有靓丽天际线,也有安全地平线。
二、目标任务
把思想和行动统一到党中央、国务院和市委、市政府的决策部署上来,进一步推进疫情防控常态化条件下的应急守护和安全监管工作。按照国家安全发展示范城市工作要求,深化源头治理、系统治理和综合治理。深入推进安全生产专项整治三年行动,完善城市运行应急处置和安全监管的监督监察、排查治理机制。结合推进“一网统管”“一网通办”两张网建设,进一步强化城市运行重大安全风险管控体系建设。全面落实安全生产主体责任和主要领导、行业部门、属地街镇监管责任,全区安全生产整体水平明显提高,城市安全能级显著提升,为统筹推进区域全面发展战略布局,营造良好稳定的安全环境。
三、主要内容
重点突出5项内容学习研讨。一是重要论述学习贯彻。重点学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和考察上海时重要讲话精神,深入开展党政领导干部安全生产责任制内容的教育培训;二是安全发展主题宣传。重点按照国家安全发展示范城市工作要求,深化源头治理、系统治理和综合治理重要性必要性和相关标准的教育培训;三是专项整治推进落实。重点就全区安全生产专项整治三年行动,针对企业主体责任和消防安全、道路运输安全、城市建设安全等重点内容,开展应急处置、监督监察和排查治理机制建设等内容的教育培训;四是“一网统管”综合保障;重点结合推进“一网统管”“一网通办”两张网建设,进行城市运行安全风险管控体系建设等内容的教育培训;五是突出主题内容的研讨交流。重点围绕活动主题和设置专题内容,全体参训学员和部分单位代表进行专题研讨和经验交流。

四、活动总结
区委、区政府高度重视,主要领导对活动开展进行了科学指导和严格要求,区委组织部、区委党校和有关部门严密组织、密切配合。紧紧围绕学习贯彻习近平总书记安全生产工作的重要论述和精神,妥善制定工作计划,科学设置培训课程,教学授课主题鲜明,考察学习针对性强,专题研讨内容丰富,顺利圆满地完成了各项学习研讨任务,达到了预期目的。
区委、区政府高度重视,主要领导对活动开展进行了科学指导和严格要求,区委组织部、区委党校和有关部门严密组织、密切配合。紧紧围绕学习贯彻习近平总书记安全生产工作的重要论述和精神,妥善制定工作计划,科学设置培训课程,教学授课主题鲜明,考察学习针对性强,专题研讨内容丰富,顺利圆满地完成了各项学习研讨任务,达到了预期目的。
在教学设置上,结合普陀特点、特色,对具体教学课件、备课内容、教学形式和方法进行严审、细抠。在学习方法上,编制教学辅导资料,丰富学习形式,深化学习成效。在成果运用上,契合主题,启发思考,进行了深入交流,并收集汇总了不少建设性意见和接地气的对策,提升了学习效果和学习针对性,为进一步做好年底收官工作打下了坚实基础。
参加这次专题研讨活动的区有关部门、街道镇和区属公司等重点监管单位数为45家,参训总人数为138人;期间,6名专家学者进行了教学讲座,授课时间达15学时,其中,考察教学3学时。
10月15日下午,全体学员前往上海振华重工考察教学
五、工作布置
当前,正值常态化疫情防控、“进博会”和年度经济社会发展保障工作的冲刺阶段,重点抓好5项工作。
(一)深入推进“一网统管”“一网通办”建设。加快推进普陀城市运行管理平台建设,通过“四百走访”的功能模块,结合社区治理大格局工作方法,对人口数据进行更新维护、统计管理。收集整合职能部门和各街镇的信息资源,实现全区各片区数据联通、数据共享,形成跨层级、跨部门、跨系统的协同管理处置的联动联勤模式。
(二)扎实开展高危行业领域风险隐患排查治理。重点开展季节性火灾防控、高层建筑安全、电动车充电安全等火灾隐患治理,并结合正在开展的一系列消防安全专项工作,整合资源,统筹推进火灾隐患整治,严防火灾事故“回潮”现象。
(三)加强建筑施工和装修工地安全监管工作。加大对大型机械、安全防护、临时用电、消防安全、危险性较大工程监管力度。要以带班制度的落实、重大危险源管理、大型施工机械管理、季节性施工和安全生产动态考核为重点,进一步加强在建设工程履职尽责情况的监督管理。
(四)加大城市拆违整治工作安全监管力度。突出做好重点地块拆迁、拆违作业中的安全生产工作。严格按照“一点一方案”的要求,制定拆违过程中安全生产保障工作的专项实施方案,明确安全保障工作的主体、责任和措施,确保拆违整治工作安全有序。
(五)加强广泛的安全生产宣传教育。深入开展用火用电用气、道路交通、特种设备等安全知识和常识宣传教育,采取多种形式,利用各种机会,深入一线,广泛开展宣传动员,增强全员安全意识和法制观念,提高避险减灾技能。