春节的热闹氛围渐渐散去，各大企业也迎来了节后的复工复产阶段。但在这充满希望的春天里，我们可不能忽视一个至关重要的问题，那就是安全生产！2月13日上午，区应急局党委委员、副局长周锋平、区建设工程质量安全监督站监督一组安全组长任哲铭、区消防救援局防火监督三科科长郑乐贤走进区融媒体中心直播间，与大家一起来聊一聊复工复产安全工作的开展情况！
【主持人】 春节后企业的复工复产，在安全生产工作上将面临哪些风险挑战？ 【周锋平】 这个阶段历来是安全生产关键期、事故易发期。企业生产经营既要“开门红”，更要开门安”，复工复产须先系“安全带”，再按“加速键”。假期后设备长时间关停需要重新启动、员工思想松懈、新员工安全培训不到位等因素极易带“病”生产、风险陡增，导致发生生产安全事故。一是人员状态不佳。部分员工休息时间长，一下子投入到紧张工作中去 ，加之春节假期饮食不规律、作息不规律等因素，容易产生情绪烦躁、不稳定、注意力不集中等情形。部分新进员工未进行系统性培训或培训时间不足，缺少必要的安全知识和技能。二是生产组织困难。关键岗位的员工不能准时返岗。检维修、动火、有限空间等作业存在疏漏,外包作业队伍疏于管理,材料、配套产品不能及时保障。三是设施设备故障。工具、机器、特种设备等因停运停用，或维护保养不到位，可能存在损坏或故障、监测报警设备不正常等问题。检维修、试机、试生产不规范，特别是涉及动火、有限空间、检维修、高处作业等，存在安全隐患。四是作业环境变化。企业较长时间停工停产，作业环境可能发生变化，如厂房屋顶损坏、设备设施破损、有限空间有毒有害气体聚集等，作业环境处于非正常、非安全、非可靠的状态。
【主持人】企业如何应对这些风险挑战，平稳度过复工复产这个事故高发阶段？
【周锋平】针对人员状态不稳，关注员工身体、心理状况，满足生产要求再上岗。合理配置一线员工，安全管理人员必须到岗到位，非持证人员严禁进行特种作业和特殊作业。强化人员培训，针对节后企业实际，组织开展全员安全教育和新上岗、转岗人员岗前教育，记牢岗位安全风险、工作职责和操作规程、应急措施。严格培训考核，确保不合格不上岗。
针对生产组织困难，根据复工复产进度安排，提前开展人员、物资等工作准备，特别要强化关键人员到岗、外包队伍确认、上下游企业协调等工作，存在突出问题及时向相关行业主管部门报告，确保满足复工复产要求。
针对设施设备故障，开展设备设施、工具、安全监控系统、特种设备检修维保，不符合安全条件不能使用。对检维修、动火、有限空间、高处作业等，要严格风险评估、审批管控。强化试机和试生产安全管理。
针对作业环境变化，复工复产前要全面开展作业条件确认检查，全面排查隐患，及时整治隐患，确保作业环境处于正常、安全、可靠状态。
同时，复工复产要做到“六个一”
一是召开一次安全生产专题会议，由企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议，部署安排复工复产安全生产工作；
二是制定一份复工复产方案，方案内容应当包括复工复产计划安排、教育培训、安全检查、应急处置等内容；
三是召开一次全体员工大会，安排部署复工复产安全生产工作，强化安全教育培训，提高员工的安全责任和劳动保护意识、安全防范和应急处置能力；
四是开展一次全员安全教育，上好开工安全“第一课”，切实做到“不培训不上岗、培训不合格不上岗”；
五是制定一套应急处置方案，企业应根据复工复产可能发生的生产安全事故类别和危害特点，制定应急处置方案，完善应急物资准备，加强员工应急救援培训，强化应急救援响应,进行应急救援演练。
六是开展一次全厂性安全检查，企业应在复工复产前开展全面性安全检查和岗位安全检查，应对人员到岗情况、教育培训情况、作业准备情况以及应急准备情况进行检查，开展各环节安全风险辨识，落实管控措施，对生产工艺、设备设施、监测报警系统、应急救援设方施等进行全面隐患排查整改。
【主持人】刚才您提到“开工第一课”这个活动，能否具体给大家介绍一下呢？
【周锋平】各企业无论是否停产停工在春节后的第一个上班日必须组织安全生产“开工第一课”，通过“开工第一课”旨在消除“节后综合症”，提高员工的安全意识和能力，确保生产活动的安全有序进行。这门课程通常包括以下四个方面的内容：
法律法规学习：学习与安全生产相关的法律法规，确保企业和员工的行为符合法律要求。
案例分析：通过分析历史上的安全事故案例，让员工了解安全生产的重要性，警惕类似事故的再次发生。
隐患排查：开展隐患排查，培训员工如何识别和解决生产过程中的安全隐患。
去年，国务院安委会印发了《关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》，这是调动生产经营单位负责人和从业人员积极性，深化事故隐患排查治理很好的办法。我们鼓励各企业建立事故隐患内部发现、内部报告、内部整改的内循环闭环机制。
责任落实：明确企业和员工在安全生产中的职责，确保各级管理人员和员工都能履行安全责任。
开工第一课不仅是一个简单的培训课程，它还是一种预防措施，是有效解决春节假期后复工复产事故多发有力的一项措施。这个活动要覆盖生产经营单位全体人员、全部岗位，对未及时参加的人员要组织补课，把好企业复工复产“第一关”。
【主持人】建筑工地复工复产有哪些需要注意的地方？
【任哲铭】春节已过，我区迎来了建筑工地的复工复产阶段。部分工地赶工期、抓进度的意愿强烈，又叠加近期寒潮带来的风险，历来是事故多发易发期。为做好我区建筑工地复工复产期间的安全工作，及时消除安全生产事故隐患，确保我区建筑工地安全有序复工复产。下面就建筑工地复工复产时的具体注意事项，做相关交流。截止目前，松江区在建工程共计228个，其中16个已复工，212个停工。
工程参建各方要高度重视复工复产期间安全风险防范工作，提高思想认识，强化组织领导，做实做细安全保障措施，做到人员教育全覆盖、隐患排查全覆盖、整改销项全覆盖。
首先，在复工复产阶段，建设单位项目负责人、施工单位项目负责人、专职安全员和监理单位总监理工程师必须到岗履职，其他关键岗位人员如：项目技术负责人、质量员、施工员等因故不能及时到岗的，应安排具备相应条件的其他人员，经企业负责人授权委托暂时顶岗。
其次，工程各参建单位应当于春节假期复工复产后的第一个上班日，组织节后复工复产“开工第一课”的活动，有针对性的制定“开工第一课”的活动主要内容，加强思想引导，加强法律法规宣贯，突出重点内容，将本行业领域和本单位所发生的典型案例进行剖析，让员工了解违法违规操作的严重后果及需要承担的法律责任。牢固树立“开工第一件事就是讲安全、抓安全”的思想，迅速进入工作状态，对未及时参加的人员要组织补课，未落实学习内容的一律不得复工上岗。
另外，针对春节过后工人工作状态未及时调整，新工人进场及转岗的工人比较多的特点，工程参建各方要对全体务工人员进行一次全面的进场安全教育，安全教育严禁流于形式、走过场，要形成教育培训档案记录，严禁将未经重新进场安全教育的人员直接安排进入施工现场作业，特种作业人员应持证上岗。
然后，工程各参建单位要开展复工检查，排查安全隐患。复工复产前，建设单位要牵头组织监理单位、施工单位开展复工前的安全生产自查，重点对施工现场各环节、各部位、防低温寒潮各项措施进行全覆盖检查，重点对深基坑、起重机械、脚手架、高大支模架、临时用电、生活区以及进场作业人员的安全教育、岗前培训等方面进行复查，确保安全隐患安全隐患整改全闭合，相关自查记录要留档备查，未经复工检查或检查不合格的不得复工复产。
最后，我站也将提供监督服务，坚持监管和服务并重，跨前一步，主动服务，及时开展工地排摸，做好复工工地和返岗人员数据收集上报工作，全面掌握在建工地复工复产动态，组织开展春节后复工检查工作，督促工程参建各方抓好复工复产期间的安全生产工作，对未按要求如实开展安全生产条件自查或经查现场安全生产条件严重降低的工地一律从严从重进行处理，严厉打击赶工期、抢进度、违章指挥等违法违规行为。
总之，建筑工地的复工安全需要我们共同努力、齐抓共管。让我们携手并进，共同筑牢建筑工地的安全防线，确保全年安全生产工作开好局、起好步！
【主持人】近期松江区火灾情况和前期厂房仓库消防安全综合治理开展情况如何？
【郑乐贤】首先，我通报一下近期松江区火灾情况和前期厂房仓库消防安全综合治理开展情况：
一、全区火灾情况
2025年1月份以来，我区共发生厂库房火灾4起，起火原因主要是电气线路故障引发火灾为主。从这四起火灾来看，充分暴露出企业消防安全主体责任落实不到位、现场员工消防安全意识淡薄、违规操作、用火用电管理不善、厂房仓库内违规住人等问题。
二、厂库房消防安全综合治理情况
厂房仓库消防安全综合治理工作开展以来，我区通过开展全覆盖排查整治，全区累计排查整改隐患10262处，清退违规住人229人，已取得阶段性成效，但火灾形势依然严峻。尤其，春节前，我局通过开展了一系列的错时消防安全检查，也发现了一些问题：一是部分企业自查自改隐患整改不彻底，消防意识淡薄；二是“三合一”“多合一”现象仍有存在，风险依然较大；三是部分企业存在赶工期、抢进度的情况，忽视消防安全管理等，以上问题仍需引起我们高度重视，我们还要继续巩固整治成果，补齐短板。
春节假期已过，各企业陆续复工复产，从历年全国火灾发生情况来看，这段时期也是火灾的高发期，如何做好火灾防范工作，我们还要重点做好以下几点工作：
（一）落实主体责任：严格落实消防安全主体责任，明确各级、各岗位消防安全职责，建立健全消防安全管理组织，制定复工复产消防安全计划措施。
（二）加强人员管理：对新员工、临时工或轮岗员工开展岗前消防安全培训，确保员工熟悉灭火器使用、逃生自救等技能。特种作业操作人员必须持证上岗。
（三）开展安全检查：对电气线路、电气设备、燃气用具、油烟管道、消防设施、报警设施等开展全面检查，确保无电气线路老化、燃气泄漏等危险情况。
（四）维护消防设施：定期维护保养消防设施、器材和消防安全标志，确保其完好有效。设有消防控制室的，应实行24小时值班制度，每班不少于2人。
（五）确保通道畅通：确保安全出口、疏散通道和消防车通道畅通，严禁以任何形式占用、堵塞或封闭。
（六）规范物品存放：生产区、库房仓储区内严禁设置员工宿舍，严禁使用可燃易燃材料夹芯彩钢板搭建临时用房。易燃物品要按照标准分类存放，库房仓储区严禁超量、超高储存，保持通风良好。
（七）注意用电安全：按标准敷设电气线路并进行穿金属管或阻燃型PVC管保护，安装漏电保护开关，严禁私拉乱接临时电线，严禁使用大功率电器，下班停工期间要及时关闭电源。
（八）严控明火使用：生产车间、原料及成品库房禁止携带火种进入，禁止动用明火和吸烟。因特殊情况需要明火作业的，应当办理相应手续，配置足够的消防器材，清除附近的可燃物，作业结束后经检查火源彻底熄灭后方可离开。
（九）制定应急预案：组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并且至少每半年要组织员工进行一次逃生自救和扑救初期火灾的演练。
（十）强化防火巡查：落实每日防火巡查制度，明确巡查人员、内容、部位和频次，重点巡查用火用电情况，并做好巡查记录，及时对燃气、电气、火源及其周边进行检查，及时消除火灾隐患。
消防安全责任重于泰山。让我们以高度的责任感和使命感，扎实做好春节后复工复产消防安全工作，为全区经济社会高质量发展营造安全稳定的环境！
【主持人】节后复工复产消防安全有哪些提示？
【郑乐贤】春节假期结束，各厂房仓库企业陆续复工复产。为认真贯彻落实《上海市厂房仓库消防安全综合治理》工作要求，切实做好春节后复工复产消防安全工作，有效防范火灾事故发生，现就春节后复工复产消防安全提示如下：
一、高度重视，严格落实消防安全责任。
春节后，企业人员流动性大，生产设备重新启动，消防安全风险增加。各企业要高度重视复工复产消防安全工作，坚决克服麻痹松懈思想，严格落实消防安全主体责任，层层传导压力，确保消防安全责任落实到人。
二、全面排查，及时消除火灾隐患。
各企业要在复工复产前，组织开展一次全面的消防安全检查，重点检查以下内容：
消防设施器材：检查灭火器、消火栓、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施器材是否完好有效。
安全疏散设施：检查安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通，应急照明和疏散指示标志是否完好有效。
电气线路设备：检查电气线路敷设是否符合规范，电气设备是否超负荷运行，是否存在私拉乱接电线现象。
易燃易爆危险品：检查易燃易爆危险品储存是否符合要求，是否存在违规操作现象。
其他方面：检查是否存在违规搭建、使用易燃可燃材料，是否存在违规住人、违规动火作业等现象。
对检查发现的火灾隐患，要立即采取措施进行整改，确保隐患整改到位后方可复工复产。
三、加强培训，提高员工消防安全意识。
各企业要组织全体员工开展一次消防安全教育培训，重点培训以下内容：
消防安全法律法规和消防安全知识。
本企业火灾危险性和防火措施。
消防设施器材的使用方法。
火灾报警、扑救初起火灾和疏散逃生的基本技能。
通过培训，使员工掌握基本的消防安全知识，提高消防安全意识和自防自救能力。
四、强化演练，提升应急处置能力。
各企业要结合实际，制定完善的灭火和应急疏散预案，并组织全体员工开展一次应急疏散演练，使员工熟悉疏散路线、掌握疏散方法，提高应急处置能力。
五、加强值班，做好应急处置准备。
各企业要加强值班值守，严格落实领导带班和消控室24小时值班制度，确保一旦发生火灾，能够及时有效处置。
安全生产，人人有责。让我们共同努力，筑牢春节后复工复产消防安全防线，为保障人民群众生命财产安全和社会稳定做出积极贡献！