商住两用楼宇，消防安全上如何防患于未然？安全生产现场，怎样做好预案增强抗风险能力……5月11日，杨浦区在杨浦滨江东方渔人码头全面启动“社区安全顾问”工作机制。

  现场，12位“社区安全顾问”受聘，包含专家类顾问和巡访类顾问。“专家类”是指在安全生产、消防等行业领域具有较高专业水平的专家，未来将充分发挥其在建章立制、安全体检、拔点攻坚、教育培训、危机公关等方面的专长，在基层安全长效管理中担任“智囊团”。“巡访类”则是由热心服务社区，且有一定安全生产、消防领域工作经历的志愿者和社区微型消防站的队员组成，充分发挥其“啄木鸟”作用，全力打通服务群众“最后一公里”，筑牢安全生产和消防工作的“前沿阵地”。

  一体化安全体系降本增效 专家顾问“支大招”

  2023年，五角场街道开展社区安全顾问的先行先试。一年之间，社区安全顾问在已然成熟运行的“三师三顾问”党建品牌之下乘势而上、脱颖而出。

  作为五角场街道社区安全顾问的曹鹏，是上海柏科管理咨询股份有限公司总经理、中国社区发展协会安全专家。当天，他与其他11位社区安全顾问一起，正式上任新岗位。

  五角场街道辖区的财富国际广场，存在消防设施损坏、建筑屋顶违建、占用公共通道、房间内插层违建、物业管理不规范、占用地下空间等多项问题。曹鹏带领团队，高效开展了财富国际广场的“拔点攻坚”整治行动，消除了长期存在的突出问题隐患。

  “我们派出了五个不同专业的专家团队，精准地从楼宇结构、消防安全、电气安全、大客流控制等方面进行详细的风险评估。分级分类，有针对性地从工程控制措施、管理控制措施、安全应急装备的配备以及应急措施等几个方面着手整改，效果非常显著，反响也很好。”曹鹏说。

  曹鹏分享了自己的一套“安全工作指南”，他认为，工作中需要坚持党建引领，把财富广场的案例经验灵活运用到其他区域；还要建立一套安全发展和防灾减灾的体系，并注重提升专业队伍能力，为街道降本增效，同时助力广大市民安全意识的提升，优化公共安全体系。“我们今天还有个构想，就是采用以租代建的方式来打造基层安全发展和防灾减灾的‘一网通管’平台，让街道安委会及其成员单位也能使用，以数字化手段赋能社区安全工作。”

  打通“最后一公里”  精准施策筑牢安全网

  定海路街道，是探索社区安全顾问工作模式的“排头兵”。去年，定海路街道就已经在全社区树立起了“社区安全自治”的理念，并且根据自身特点，形成了街道的安全专家顾问管理制度，对辖区内的安全隐患风险场所开展了“先排查、后评估、再定级”的整改整治行动。通过近一年的顾问模式运作，街道以“人民至上，生命至上”为根本，以高水平安全保障社区各项工作的高质量发展。

  本次杨浦12个街道聘请“社区安全顾问”，旨在充实基层应急管理部门专业力量，推动应急管理关口前移、触角延伸、力量下沉，不断提升杨浦人民群众安全感、宜居感、幸福感。

  记者从区应急局了解到，社区安全顾问各项工作将遵循“两个至上”、群众满意等原则；把握关口前移、预防优先的原则。始终坚持人民至上，生命至上，牢固树立安全发展理念，健全公共安全体系，完善安全生产责任制和消防工作责任制，面向基层提供专业标准、便捷高效、 群众满意的安全管理服务。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全生产和消防工作服务需求为导向，坚持早发现、早研判、早预警、早处置，着力在最基层层级、用最短时间、花相对最小的成本、解决最大的关键问题、争取综合效益最佳，保障城区安全有序运转和人民生命健康。

  此外，社区安全顾问选聘程序、服务运行、绩效考核等工作环节，将秉持管理科学标准，做到流程公开透明，确保结果客观公正。