五一假期即将到来，气温明显升高，重要场所和路段人车密集，节假日各类商业促销活动密集，生产经营单位安全管理人员在岗少，生产经营单位和重点部位各类风险相对聚集。假期期间，本市将举办“五五购物节”，节后将举办第十届中国花卉博览会、首届长三角国际应急减灾和救援博览会等活动。为切实做好五一假期和当前安全防范工作，确保城市生产安全、消防安全和运行安全，市安委办提出如下要求。

严格落实各级责任，切实守住安全底线

各区、各单位要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾和应急管理工作的重要指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”的理念，按照市委、市政府和应急管理部的统一部署，清醒认识当前复杂严峻的安全生产形势，切实把安全防范工作摆在重要位置，强化组织领导，进行专题部署，统筹组织好当前的安全生产工作。

各级领导干部要始终绷紧安全这根弦，做到守土有责、守土尽责，按照安全生产责任制要求，带头深入一线督导检查，动真碰硬、盯牢看紧，下大气力、真功夫抓好节日期间安全防范工作。要组织节前督查检查，重大隐患要盯住不放、一抓到底，坚决防止表面化、走过场。要严格落实“三个必须”责任，按照“四类清单”和部门职责，密切配合、分兵把守，责任到人、措施到位，节前在各行业领域组织开展一次专项督查检查。节日期间，各生产经营单位，特别是高危行业企业，要严格落实主体责任，主要负责人和管理技术团队要在岗在位，对关键岗位员工要加强安全教育，逐一交底交清安全事项，坚决抵制“三违”，重要场所、装置、部位要严格落实各项安全管理和巡查巡检措施。

各单位要以这次国务院安委会安全生产和消防工作考核巡查为契机，深刻检视当前安全生产工作中存在的问题和不足，举一反三，深入分析研判，注重典型案例剖析，有针对性地组织好督导检查、明查暗访、指导服务，督促相关企业和单位排查隐患、堵塞漏洞，切实落实防范化解重大安全风险的各项举措，有效遏制和积极应对各类事故灾害,保障人民群众平安过节，促进经济社会安全平稳发展。

认真开展分析研判，切实落实节日安全风险防控措施

各区、各单位要针对节日特点，加强风险研判分析，严格落实各项安全防范措施。交通管理部门要严厉打击酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法营运等严重违法行为，全力做好“两客一危”、网约车、临时包车的道路交通安全监管，加派力量做好域内高速公路、主干道路安全保畅，全力保障城市公共汽电车和城市轨道交通运营安全。铁路和民航部门要严格行李安全检查，严防危险品进站上车登机，确保万无一失。公安、商务、文化旅游等部门要加强景区、游乐场、大型商场（购物中心）等重点部位等安全管控，大型促销活动的主办单位主要负责人必须在场，认真履行安全管理、组织疏散等责任，确保安全有序进行。消防救援机构要加大餐饮娱乐、大型综合体、“三合一、多合一”场所、文物建筑、厂房仓库堆场等消防检查执法力度。住房城乡建设、绿化市容、房屋管理等部门要督促相关单位落实户外招牌、建筑附着物等安全防范措施。气象部门要及时发布天气预警信息。各区、各单位要利用电视、广播、新媒体平台和景区景点、机场车站、高速公路户外屏及提示牌等，滚动发布预警信息和安全提示，提高公众安全意识，引导群众安全出行出游。要加强节日期间自然灾害防范应对，及时发布预警信息，并确保传达到基层一线，严格落实基层群防群治责任。

紧盯重点行业领域，深入开展隐患排查治理

各单位要按照本市安全生产专项整治三年行动有关要求，扎实开展属地辖区安全生产隐患排查治理工作。各有关部门都要督促本行业领域重点生产经营企业严密落实安全防范措施。应急管理部门要高度关注当前危化品生产量、库存量、进口量齐增“三碰头”和气温升高等带来的安全风险，指导有关单位落实安全包保责任并挂牌公示，积极组织专家指导服务和现场检查，全面排查梳理其他涉及危化品储存、使用的企业，分级分类落实管理措施，消除监管盲区漏洞。消防救援机构要加强群众居家消防安全宣传，及时消除可燃物堆积、电气线路乱搭、电动自行车违规充电、消防通道堵塞等安全隐患，严防“小火亡人”。住房城乡建设、交通部门要突出抓轨道交通工程和重大工程施工安全。农业、渔业、海事等部门要突出抓重点水域和重点船舶安全。其他部门要高度关注本行业领域突出风险，按职责抓好安全监督、安全管理，确保不发生突出问题。

切实加强应急值守，妥善处置各类突发事件

要做好应急准备和应急响应工作，严格落实领导干部24小时在岗带班制度。严格执行信息报告制度，要加强部门间的信息互通，坚决防止瞒报漏报迟报谎报等情况发生。各级城运、网格中心要切实发挥信息枢纽和指挥作用，确保突发事件信息流转及时、处置及时。各级消防救援队伍要前置救援力量，分区域在重点部位提前部署人员、装备、物资，确保出现重大险情能够就近迅速处置。

各级应急部门要抓紧建立与城运、网格、综治中心的协作联动和信息互通机制。要发挥各自优势，加强重点企业、重大活动、重要场所安全风险在线监测，加强社会面安全管控和监管执法部门信息动态共享，加强各类突发事件高效回应联动处置。