握住安全“方向盘”
走上发展“快车道”
宝山区应急管理局
2023年6月16日上午，身着崭新制服的宝山区应急管理局执法大队队员身姿挺拔、精神抖擞、整齐列队，市安委办副主任、市应急局副局长杨晓东，市应急局执法总队总队长张之崟，区安委会副主任、副区长丁炯炯，区安委办主任、区应急局局长沈斌为新成立的宝山区应急管理局执法大队授旗。即将踏上新征程，全体执法人员牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚守红线意识和底线思维，不断加强执法队伍建设，夯实基层执法基础，提高行政执法效能，更好地服务全区经济社会发展大局、服务人民群众对美好生活的需要。
坚持党建引领，提振执法精神伟力
宝山区应急管理局执法大队围绕建设一支“政治合格、业务过硬、纪律严明、保障有力、形象良好”的执法队伍，坚持党建引领、注重标准、提升素养、把握重点，不断提振执法精神伟力、规范执法工作制度、精进执法业务水平、促进执法见实见效，推进富有特色的应急管理综合执法规范化建设，打造一支召之即来、来之能战的应急铁军。区应急管理局执法大队先后参与学习贯彻党的二十大精神系列专题授课、“初心讲堂”之《以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴》讲座，进一步强化党员干部党性修养和政治意识，提高政治站位，保持战略定力。组织执法大队党小组全体人员前往中国石化泰和路加油站党群服务站参观学习，学习服务站如何针对宝山货物枢纽的实际情况与需求。结合大走访、大排查，指导帮助企业查风险、除隐患、遏事故，进一步补齐民生短板，增进民生福祉，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。充分发挥党建引领作用、设计服务模式、践行服务宗旨的先进经验，推进二十大精神的学习成果有效转化到执法工作中。以“廉洁机关”品牌创建活动为契机，定期开展党风廉政建设和违法违规警示教育集中学习活动，有效提升了执法人员的精神伟力与执法工作的纪律意识，树立对党忠诚、清正廉洁的应急管理执法队伍形象。
注重标准建设，规范执法工作制度
全面推行行政执法公示、执法全过程记录、执法决定法制审核“三项制度”，建立健全行政执法责任制，从立案、调查取证、决定与审查、送达与执行、结案到立卷归案，做到责任落实、跟踪问效。坚持执法计划与任务公示上墙，公示每月安全生产执法对象和执法事项，应急管理综合执法日报、月报，做到严格、规范、公正、文明执法，全面提升应急管理综合行政执法工作的标准化水平。统一使用“上海市统一综合执法系统”全程记录执法检查情况，实现移动终端信息化执法率100%。将执法工作数据信息录入到应急部安全生产行政执法统计系统，落实行政执法统计联网直报工作。2023年1月至5月，完成全程办案39件，开具各类法律文书562份。
提升专业素养，精进执法业务水平
不断增强执法工作的专业度与法治化。加强执法人员业务培训，邀请宝山区安全生产协会开展《企业安全生产台账检查要点》业务培训，组织开展新版工贸及危化企业重大事故隐患判定标准学习交流会，通过培训旨在学习掌握应急管理方面的法律法规和业务知识,掌握安全生产执法和流程。开展“以案促学”案例交流学习会，分析点评典型案例，把握执法经验规律，保证一线执法业务精、能力高、方法新。多次组织开展新修订“一法一条例”法律培训，结合执法工作实际，每月组织行政处罚案卷评查，不断提高行政执法人员的依法履职能力和业务素质。推进执法经验的跨部门交流互鉴，积极推动执法典型案例的上报展示，执法大队多项典型案例被应急管理部、上海市应急管理局收录，2022年执法案例《某木业公司未采取措施消除事故隐患等案》获评上海市2022年度行政执法“指导案例”。
盯紧重点领域，促进执法见实见效
聚焦重大隐患、把握关键少数、强化帮扶指导、突出机制创新，扎实推进宝山区工贸及危险化学品领域重大事故隐患专项排查整治2023行动。组织召开2023年度区级重点单位安全生产工作会议暨“一企一档”工作部署会，明确各街镇园区安全生产监管负责人监管任务，落实2023年区级重点监管单位、“一企一档”单位主体责任。先后召开企业安全生产“一企一档”分片区推进会，邀请第三方专家进行专题授课，进一步将“一企一档”工作落实落地、务求实效。开展全区安全生产隐患排查专项治理，深入开展区安全隐患专项排查整治第二轮专项督查，通过听汇报、查台账、看现场方式，督查各街镇园区、各安委会相关成员单位安全生产大会会议精神落实情况、厂房仓库安全专项整治情况、人大执法检查问题整改情况、安全隐患专项排查整治工作开展情况。为确保全国两会期间安全生产和城市运行安全，推进安全隐患排查整治工作，执法大队联合重点时期督查组其他单位督查成员，深入开展全国两会期间安全生产和城市运行安全专项驻点督查工作，清理排查隐患，落实整改闭环，守牢安全底线，为两会的顺利召开营造良好的安全环境贡献应急力量、展现应急担当。
踔厉奋发开新局，笃行不怠再扬帆。新面貌召唤新思维，新气象牵引新作为。宝山区应急管理局执法大队将以更好风貌、更高素质、更强本领，步稳蹄疾，步入应急管理综合执法改革的“快车道”，时时处处守好安全的“慢车道”，将规范执法进行到底，将使命担当落实落地，推动应急管理事业的日益精进，不断增强城市安全治理能级，持续守望宝山人民幸福！