为持续推进本市安全生产资格证书涉假专项治理工作，坚决杜绝使用伪造特种作业操作证违法行为，督促企业全面排查特种作业人员持证上岗情况，近日市应急管理局公布一批使用伪造特种作业操作证违法行为典型执法案例。
法条链接：
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三十六条第二款“特种作业人员不得伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证。”
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四十一条第一款“特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的，给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。”
查证链接：
中华人民共和国应急管理部“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”：https://cx.mem.gov.cn/
典型案例：
一
上海市长宁区某酒店管理有限公司
工作人员许某某使用伪造特种作业操作证上岗作业案
案例简情：
2024年7月2日，长宁区应急管理局执法人员按照执法计划对长宁区某酒店管理有限公司开展执法检查，发现该公司正在从事电工作业的特种作业人员许某某出示的“低压电工”特种作业操作证无法通过“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”查询验证。经调查，许某某轻信外省市某机构虚假宣传，缴费取得的证件系对方伪造的特种作业操作证。依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四十一条第一款，2024年8月1日，长宁区应急管理局对许某某给予警告、人民币0.2万元罚款的行政处罚。该酒店管理有限公司使用无证人员进行特种作业的行为另案查处。
二
上海市松江区某物业管理有限公司
工作人员李某某使用伪造特种作业操作证上岗作业案
案例简情：
2024年7月18日，松江区应急管理局执法人员按照执法计划对松江区某物业管理有限公司开展执法检查，发现该公司正在从事电工作业的特种作业人员李某某出示的“低压电工”特种作业操作证无法通过“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”查询验证。经调查，李某某通过某网络广告，购买并使用伪造的特种作业操作证。依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四十一条第一款，2024年8月22日，松江区应急管理局对李某某给予警告、人民币0.2万元罚款的行政处罚。该物业管理有限公司使用无证人员进行特种作业的行为另案查处。
三
上海市宝山区某建筑装饰工程有限公司
工作人员吴某某使用伪造特种作业操作证上岗作业案
案例简情：
2024年4月1日，宝山区应急管理局执法人员按照执法计划对宝山区某建筑装饰工程有限公司开展执法检查，发现该公司正在从事电焊作业的特种作业人员吴某某出示的“焊接与热切割”特种作业操作证无法通过“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”查询验证。经调查，吴某某通过熟人介绍，获取并使用伪造的特种作业操作证。依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四十一条第一款，2024年4月23日，宝山区应急管理局对吴某某给予警告、人民币0.2万元罚款的行政处罚。该建筑装饰工程有限公司使用无证人员进行特种作业的行为另案查处。
四
上海市静安区某物业服务有限公司
工作人员江某某使用伪造特种作业操作证上岗作业案
案例简情：
2024年3月27日，静安区应急管理局执法人员按照执法计划对静安区某物业服务有限公司开展执法检查，发现该公司正在从事制冷与空调设备维修的特种作业人员江某某出示的“制冷与空调作业”特种作业操作证无法通过“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”查询验证。经调查，江某某为逃避培训考试，通过某网络平台，购买并使用伪造的特种作业操作证。依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四十一条第一款，2024年7月9日，静安区应急管理局对江某某给予警告、人民币0.2万元罚款的行政处罚。该物业服务有限公司使用无证人员进行特种作业的行为另案查处。
案件点评：
近年来，通过不法分子介绍、虚假网络广告、假冒政府网站等，伪造特种作业操作证的违法行为层出不穷。2023年，本市应急管理部门会同公安部门，成功办理了一起集“假证件、假网站、假客服”制贩、引流、跑分、取现“一条龙”的特种作业操作证制贩“全链条”典型案件。2024年，市、区两级应急管理部门顺藤摸瓜，持续向下游使用伪造特种作业操作证的企业和个人开展打非治违。特种作业人员切勿相信“无需培训、无需考试即可获取证书”等虚假宣传。
进行特种作业培训考试，不仅是法律法规的强制性要求，更是对特种作业人员安全能力的检验。由于特种作业人员在作业中接触的危险因素较多、安全风险较高，未经培训上岗作业，极易发生生产安全事故，不仅危害本人，还会对他人造成较大伤害，对周边设备、财产等造成较大损失。同时，企业对特种作业人员持证上岗情况进行检查，也是消除事故隐患、提升管理水平、筑牢安全防线的重要举措之一。