为进一步贯彻落实《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》,上海切实把推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制作为新时代加强改进安全生产工作的创新性、改革性举措,持续推动相关行业领域安全生产管理提质增效,持续推动安全治理模式向事前预防转型。市安委会办公室对今年12月各区、各有关单位征集、报送的企业员工主动发现、报告事故隐患的案例进行了汇总、筛选,现发布相关典型案例,供全市各单位学习参考。
案例一
上海豫园旅游商城(集团)股份有限公司(以下简称豫园股份)充分运用“安全与运营合一”的理念,建立“隐患上报机制”,让全体员工成为识别公司安全风险的“前沿感知端”和隐患整改的“监督源动力”。
一是转变理念,实现从专人专管到全员参与。鼓励员工向公司“共享警觉”,让员工成为公司安全管控系统的前沿感知端,真正实现从“要我安全”到“我要安全、我懂安全、我管安全”的文化跃迁。
二是各方调动,实现从遵章守纪到素养提升。制定《重大安全质量环境事故上报制度》,要求、鼓励员工积极上报所有的事故、未遂事件、危险源及EHSQ相关风险点,对所有的未遂事件进行调查,倡导“追因不追责”,形成良好的风险上报氛围。修订《EHS条线管理规定》,将EHS扣罚款项纳入相关单位绩效奖金池,推动上报和激励相衔接。仅2025年6月就收到364条隐患上报,环比提升300%。通过多渠道筹集资金充实奖金池,增强员工获得感。
三是技术赋能,实现从平台建设到AI赋能。豫园股份在EHS管理智能平台中专门建立了隐患上报模块,系统自动催办员工提报隐患,应用AI识图大模型建立隐患识别程序,既提升隐患发现的精准度,又强化员工的安全技能培训。【报送单位:黄浦区应急局】
案例二
上海爱森肉食品有限公司后勤员工张某,在对食堂户外楼梯进行保养时,发现楼梯踏板锈蚀严重,部分踏板已烂穿,人员上下存在坠落风险。该员工立即上报,公司相关部门立即安排人员进行修缮。根据内部隐患汇报奖励机制要求和公司安全奖励细则奖励该员工300元。【报送单位:奉贤区应急局】
案例三
上海福门纸业有限公司电工在例行隐患排查时,发现车间大门内侧应急灯电源指示灯故障,立即上报公司安全部门及时维修,更换五孔面板及应急照明灯。按公司隐患内部报告奖励制度规定给予该电工100元奖励。【报送单位:奉贤区应急局】
案例四
上海永安乳品有限公司安全员王某某,在日常巡检中发现氨制冷电机夏天高温发烫,采用非防爆电风扇进行散热,电源连接临时拖线板,有安全隐患。马上上报安全办和工程部,通过讨论,安装空调表冷器采用冰水物理降温,既美观又安全。安全办按照公司相关奖励机制,予以该员工300元奖励。【报送单位:奉贤区应急局】
案例五
上海马勒滤清系统有限责任公司一员工在日常工作中发现管道中存在不少油泥,存在较大安全隐患,该员工立即上报公司。公司通过管理层审核后,采纳了该员工的合理化建议。公司对该员工提出的安全隐患立即整改,每年一次对所有的管道进行清洗,并对生产排烟管道进行改造,增加防火阀。依据公司内部报告奖励机制,对该员工奖励5000元。【报送单位:奉贤区应急局】
案例六
上海曜韩建筑工程有限公司位于杨浦区新江湾城F1-02地块住宅项目瓦工班组工人缪某在闷顶层墙柱根部凿毛时,发现作业区钢筋工吊装柱箍筋时,违规使用吊带吊运箍筋,吊带吊运箍筋随时有掉落风险,高空坠物引发安全事故。缪某立即停止自己的施工作业,向现场班组长汇报事故隐患情况,并协助高空坠物范围内工人立即撤离。班组长立即联系吊车司机停止作业,并对吊车司机批评教育。针对该事故隐患,项目部立即召开全体工人安全会议,对全体人员重新交底签字,并妥善做好安全准备后恢复作业。根据项目部《安全生产隐患排查治理及奖励办法》,公司给予缪某现金奖励500元,并在项目周例会上公开表扬其安全意识,号召全体工人学习,将其事迹纳入班组季度“安全标兵”评选加分项。【报送单位:杨浦区应急局】
案例七
上海绿地盛海置业有限公司位于杨浦区153街坊商办项目泥工班组黄某在施工作业时发现粉刷工周某在楼梯间粉刷作业时,登高作业未正确佩戴安全帽及正确使用安全带,于是向项目部安全管理人员报告。安全管理人员第一时间赶到施工楼层,对施工作业人员周某进行安全教育,明确安全帽的正确佩戴方式及登高作业必须佩戴安全带。在完成整改工作后,项目部安全总监再次组织相关人员对整个项目工人进行安全技术交底,并将巡查记录、整改情况、复查结果等资料整理形成《隐患整改反馈报告》,经项目经理签字确认。项目部依据公司安全奖惩条例,对粉刷班组负责人处200元罚款,对黄某给予500元现金奖励,鼓励各施工人员在施工过程中相互监督。【报送单位:杨浦区应急局】
案例八
上海城投兴港投资建设(集团)有限公司所属临港供排水污水厂员工王某某在途径综合楼办公区时,隐约闻到一股塑料焦糊气味,经仔细查看,发现一工位下方电源插座面板颜色异常发黄,且该插座上连接的插线板同时为两台电脑主机、显示器和数个手机充电器供电,疑似过载导致插线板电源线软化有异味,王某某随即拔除插线板并报送至办公室主任。办公室接报后第一时间指令电工切断电源,检测该电路无异常后更换了插座和插线板,同时在厂内组织开展了用电安全教育培训。依据本单位隐患内部报告奖励方案,公司为王某某计发1个奖励积分(可用于实物奖品兑换),并在安全会议上特别表彰了王某某高度的安全警觉性和责任心,有效提升了全员参与隐患内部报告奖励行动的积极性。【报送单位:自贸区临港新片区管委会】
案例九
联雄气体(上海)有限公司巡检人员王某在4K制氮区域巡检时发现照明配电箱两路空开跳闸,初步判断为照明灯短路,故上报给生产及维修部门,随后维修部门对配电箱及照明设备检查,发现是镇流器烧毁引起的短路,维修部门紧急采购部件并及时进行了更换,4K区域照明恢复正常。现场经理依据公司《安全生产事故隐患内部报告奖励制度》,给予王某100元现金奖励。【报送单位:自贸区临港新片区管委会】
案例十
联雄气体(上海)有限公司值班人员严某在日常巡检过程中发现4# 循环水泵轴封渗水,立即通知生产主管,并通知中控室立即启动备用水泵,停用渗水水泵,随后通知专业工程师进行维修,经维修工程师检查,确认为电机轴封磨损导致的渗水,故进行了更换水泵轴封的处置,更换后水泵恢复正常。事后,现场经理依据公司《安全生产事故隐患内部报告奖励制度》,给予严某100元现金奖励。【报送单位:自贸区临港新片区管委会】
案例十一
上海申通地铁集团有限公司所属市域公司机辆中心检修工孙某某在对JC4004动车组检修作业过程中,发现列车紧急疏散梯焊缝处有裂纹,立即汇报,扣车处置。市域公司按照《事故隐患内部报告奖励实施细则》,对孙某某奖励500元。【报送单位:上海申通地铁集团有限公司】
案例十二
宝山钢铁股份有限公司宝山基地设备部设技中心冀某某在年修项目中,对新增的35KV高压电缆接头的合规性进行跟踪检查,发现半导电层环切工艺不规范,切口处形成尖锐棱角,半导电层与主绝缘层之间存在分层等现象,可能造成电缆绝缘层击穿故障,导致放炮、电气火灾甚至人员高压电击身亡,带来安全风险。对此,冀某某在学习吸收国家规范标准的基础上,探索改进电缆头制作工艺,优化制定专项作业标准,通过多次轻量分层切削代替单次深度切割,并细化制定清洁标准。同时,还对施工人员进行专业化培训,强化施工质量监控,确保高压电缆接头符合要求和规范。该隐患整改案例被评为公司级优秀典型隐患查改案例,根据公司《安全生产事故隐患报告奖励管控要求》,对冀某某奖励5000元,并在全公司对该案例进行通报,进一步强化全员隐患排查的导向,激发更多员工主动参与隐患排查。【报送单位:中国宝武钢铁集团有限公司】
案例十三
上海仪电(集团)有限公司旗下仪电鑫森某项目经理在布置日常工作中,发现工作人员携带的登高梯具不符合要求,仔细检查后发现梯具撑杆处有裂纹,梯脚防滑垫磨损严重,同时还发现有两件登高梯使用软质材料作为支撑限位。该区域需频繁进行设备检修登高作业,一旦梯具承重结构失效、梯脚打滑或软质材料断裂,极有可能引发人员坠落,导致高处坠落事故,危及操作人员生命安全。项目经理迅速将隐患报告给安全工作小组。安全工作小组得知情况后,立即安排安全管理人员进行确认,并对相关隐患开展整改。对开裂梯具进行焊接加固,对磨损防滑垫进行更换,对无法修复的梯具更换。同时对整个作业区域的登高设备及安全防护设施进行全面检查和维护。为防止类似问题再次发生,还修订了更为严格的登高设备巡检制度,增加巡检频次和检查内容,重点强化梯具结构完整性与防滑措施落实的有效性。
根据公司的事故隐患内部报告奖励规定,公司给予项目经理奖励500元,并作为年底评优评先的重要参考依据。【报送单位:上海仪电(集团)有限公司】
案例十四
上海城投兴港投资建设(集团)有限公司所属兴港置业规划开发部岳某在路过公司会议室时发现门口地面有水渍,经观测为上方空调风管滴水导致,继而又发现滴水处的风管承托角钢已明显锈蚀,岳某随即将隐患报送至安全部门。瓷砖地面有水渍使得地面湿滑,又位于出入口,极易导致进出人员滑倒伤害;再者,承重角钢锈蚀严重且长期不处理,可能导致承载力下降,进而引发高处重物坠落造成打击伤害隐患。安全部门接报后立即协调,对漏水处风管进行密封修复和更换锈蚀角钢,也同步开展全区域排查并整改了数处同类隐患。公司对岳某主动关注身边安全环境的意识进行了公开表扬,也依据公司内部隐患报告奖励制度为岳某计发了1个奖励积分用于后续兑换实物奖品。【报送单位:上海城投(集团)有限公司】
案例十五
上海城投(集团)有限公司旗下上海城投控股有限公司浦江社区值班人员朱某与社区巡逻队员耿某、裴某在日常巡查时发现社区6单元某户有浓烟。经社区服务中心联系租户并获得其授权后,保安队员耿某、裴某开启执法记录仪,携带灭火器立即进入租户房内,发现厨房灶具未关火,锅内玉米已烧干并产生浓烟。两名保安队员立即关闭燃气开关,将干烧的锅具进行冷却降温灭火,同时开窗通风,整个处置过程不超过10分钟,有效避免火情扩大。社区及时启动火灾应急预案,相关人员对初期火灾处理有效得当,避免了厨房燃气起火并导致的楼宇火灾的险情。事后租户向社区赠送锦旗表示诚挚感谢,公司对此次事件相关三人当月考核予以嘉奖,并发放实物奖品(等价200元),以资鼓励。【报送单位:上海城投(集团)有限公司】
案例十六
上海城投(集团)有限公司旗下上海城投公路集团第三事业部建立健全现场施工机械设备管理第一责任人机制(即“机长制”),在对其所属项目G1503浦东枢纽工程主体施工2标开展设备管理过程中,总包单位设备“机长”马某对进场的一台ZCC3500V型350吨履带吊核验报审资料时,发现该设备配重吨位与方案要求存在不符。经技术比对,确认现场实际使用的QUY350型履带吊,在相同工作半径下的吊装能力比方案所需同等类型性能低约30吨,分包单位未按照审批后的施工专项方案提供机械设备。
马某立即向施工项目经理部反馈该情况,项目经理部核实情况后向建设单位现场指挥部报告。现场指挥部向监理单位和总包单位下达明确指令,要求立即暂停该设备报审,彻底追查问题根源,全面评估潜在风险,要求限期落实整改。总包单位迅速启动核查,经核实确认后,依据内部管理办法对分包单位罚款20万元,要求对该公司相关机械设备全面开展自查自纠。事后,项目经理部给予“机长”马某2000元奖励。【报送单位:上海城投(集团)有限公司】
案例十七
上海地产(集团)有限公司旗下上海地产北部投资发展公司承建的顾村大型居住社区拓展基地0412-01地块新建幼儿园项目钢筋班组作业工人张某在汽车吊吊运钢筋时发现钢丝绳断丝存在安全隐患,其第一时间停止作业并将有关情况上报项目部,项目部确认后第一时间更换合格钢丝绳。公司依据“隐患举报奖励制度”决定给予张某安奖励200元。【报送单位:上海地产(集团)有限公司】
案例十八
上海海洋石油局有限公司所属上海船舶分公司勘探311轮在海上作业期间,机工长朱某在靠平台值加强班,检查过程中,听见更衣间有异响,打开门发现已有大量烟雾(未达到探头报警浓度),初步判断运转的烘干机内部着火,存在火灾风险。其立刻断电进行查看,发现滚筒内部温度过高,已发黑。经电机员对控制电路,滚筒,温控器等拆检后,最终确定原因为:烘干机前端滚筒支撑偏磨,造成异响及震动,导致温控器的探头脱落,温控器持续加热,点燃线头及毛絮。鉴于进行及时发现初期火灾,勘探311轮将该案例报送上海船舶分公司,上海船舶分公司HSE委员会经过讨论,为鼓励员工积极上报安全隐患,对该员工进行800元物质奖励,并将该案例报送至上海海洋石油局有限公司,该公司HSE委员会将此案例列为公司级优秀案例,并再次对其进行1000元物质奖励,予以表扬宣传。【报送单位:上海海洋石油局有限公司】
案例十九
上海海洋石油局有限公司所属勘探313轮在凯丰锚地锚泊待命期间,该船三副(值班驾驶员)蒋某发现勘探313轮船尾,某轮准备在距离勘探313轮0.07nm处计划抛锚,三副及时通过甚高频CH69频道与准备抛锚的某轮取得联系,并告知现阶段处于涨水阶段,凯丰锚地船舶均处于顺势转流阶段,船舶艏向转流偏转未达到最终稳定状态,这样近距离抛锚在转流完成后会距离不断拉近,两船锚泊距离极不安全。虽经值班驾驶员多次提醒,但该船仍执意锚泊。后当锚地涨水趋于稳定后,值班驾驶员发现勘探313轮锚链在转流结束后趋于拉直状态,与某轮逐渐接近不安全距离后,立即启动应急预案,果断启动主推进器,并电话通知船长上驾驶台,船长指令机舱备车,启动侧推,安排水手长起锚,船长立即操作主推和侧推,一边控制船舶首向,减少流压对船舶自身的影响,一边用主推进器控制船舶配合起锚前移,进一步拉大与某轮的距离以策安全,在起锚后加速远离某轮。在此期间驾驶台利用汽笛持续对某轮进行提醒和警告。
因值班驾驶员蒋某及时发现违规抛锚船的危险操作,及时采取措施,勘探313轮处置有力,规避了船舶碰撞风险,勘探313轮将该案例报送上海船舶分公司,上海船舶分公司HSE委员会经过讨论,为鼓励员工积极上报安全隐患,对该员工进行1000元物质奖励,并将该案例报送至上海海洋石油局有限公司,该公司HSE委员会将此案例列为公司级优秀案例,并再次对其进行1000元物质奖励,予以表扬宣传。【报送单位:上海海洋石油局有限公司】
案例二十
上海隧道工程有限公司在深圳沙湾河项目盾构掘进过程中,维保人员柴某在交接班例行检查时,发现操作室及人闸处一氧化碳气体检测报警器持续报警,浓度最高达94PPM,柴某立即向带班班长王某汇报,班长王某立即向地面管理人员韩某某和贾某汇报,并立即组织对现场一氧化碳浓度进行复测,经复测,井口至1# 车架区间内一氧化碳浓度最高已达130PPM,超过正常工作浓度400%,地面管理人员韩某某和贾某共同下达撤离命令,组织井下18名作业人员全部安全撤离,未造成人员中毒情况。事后,公司对柴某、王某、韩某某、贾某同志予以通报表扬,并分别奖励人民币2000元。【报送单位:上海隧道工程股份有限公司】