8月18日，上海市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题市政府新闻发布会。会上，上海市政府副秘书长、市城运中心主任张磊介绍《上海市韧性安全城市建设“十五五”规划》（以下简称《规划》）有关情况。

  据介绍，《规划》明确了五年的重点任务举措，具体为“三个新”：

  第一个“新”是聚焦固本强基，筑牢新基座。

  增强空间承载韧性。上海将围绕安全空间布局优化，统筹推进涉水安全联防网络建设、上海域外农场发展，加快救援疏散通道联通。围绕蓝绿空间底板加固，推进超级生态堤、黄浦江流域生态治理和海绵城市等建设。围绕重点功能区安全空间保障，深化主城核心区存量空间挖潜利用，统筹优化中外环周边地区的应急物资库。

  提升关键基础设施水平。上海将系统强化供排水、电力、油气、交通、通信等“城市生命线”的安全韧性，持续推进吴淞江工程（上海段）、黄浦江挡潮闸、黄浦江中上游堤防防洪能力提升工程（二期）等重大项目建设。同时，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，着力实现平时“好用”、急时“管用”。

  第二个“新”是聚焦风险防控，构筑新防线。

  加强社会群防群治。上海将持续优化打造基层应急消防一体化工作体系和医疗卫生服务体系，打造一批可及、可视、可感的安全文化宣传教育阵地。

  加强区域互济共保。上海将扎实推进长三角区域风险防控一体化、警务一体化、疾控一体化建设，深化应急联动协调、运输协同保障。

  第三个“新”是聚焦实战提效，锻造新能力。

  全场景风险防范方面，上海将持续加强自然灾害、安全生产、公共卫生、社会治安等突发事件的防范应对和系统施治，重点强化全灾种防御应对，深入推进高层建筑、厂房仓库、危险化学品、电动自行车等重点领域全链条整治。

  全链条科技支撑方面，上海将持续完善“一网统管”城市运行体征指标体系。在应用端，重点实施韧性安全城市建设“人工智能+”行动。在服务端，切实提升城市安全精细服务能力，更好回应安全诉求，真正实现城市安全态势全面感知、风险趋势智能预判、资源保障统筹调度、应急处置高效协同。