“年轻人要敢于应对挑战，勇于担当重任！”沈洁总是把这句话挂在嘴边。回想起2012年进入徐汇安监局，到如今成为徐汇区应急管理局法治宣传培训科副科长，沈洁始终保持着自己的做事风格——耐得住性子，俯得下身子，挑得起担子。

   沈洁，女，中共党员，2012年7月进入徐汇区安全生产监督管理局，历任职业卫生监督管理科科员、安全生产监督管理科副科长，2019年3月，机构改革后任徐汇区应急管理局法治宣传培训科副科长，负责法制审核、12345处理、政务公开、新闻宣传、舆情应对、信息化建设等工作。

   把自己培养成“多面手”

   多学习，多磨练，多沉淀

   从负责卫生监督到法治宣传培训，这样的转变让沈洁也有点“懵”，但机构改革的号角已经吹响，摆在沈洁面前最迫切的问题就是需要迅速转变角色。

   新组建的区应急管理局增设法治宣传培训科缺人手，沈洁毫不犹豫同意换岗。从建章立制到制定局行政执法文书，再到案件审理委员会工作规范、安全生产违法行为行政处罚自由裁量规则等。这不仅加强了依法行政的制度建设，更推进了安全生产行政执法公开、公正、合规。

   不仅如此，从配合科长从事危险化学品安全监督管理，到执法检查，再到事故调查处理、信访投诉……沈洁的工作职责多了，工作量也增加了不少。

  “有点‘杂’。”沈洁告诉记者，包括新闻宣传、教育培训、科技信息化建设、信息公开、信访，这都是之前没接触过的。其中，宣传方面就包括了负责徐汇应急微信号、13个街道镇应急消防巡回演练、全区应急安全知识竞赛、安全生产月活动、防灾减灾宣传周活动……

   虽说“杂”，但这些工作内容在沈洁心中可是明明白白、毫不含糊。面对多项工作，她始终坚持边学习边工作，从上班到下班，不是在电脑前忙碌，就是在联系有关部门协调推进工作开展，开会、在外开展活动，中午都没时间休息。

  “多学习，多磨练，多沉淀。”沈洁淡淡地说，应急局成立时人少事多任务重，唯有把自己培养成一名多面手，精通业务，熟悉综合，才能适应工作需要，确保各项工作顺利完成，也让自己得到锻炼，提高工作能力。

   依法行政是“本”

  “复杂”利于办成“铁案”

   无论在什么岗位，沈洁始终坚持高标准、严要求，机构改革后，除了12345市民热线，沈洁还需处理来信、来访。据统计，仅2020年初至8月末，12345工单、信访件已经有136件，主要是消防安全隐患方面的问题，如商家开业未经消防检查、消防设施不完善、消防通道堵塞、火灾隐患、求助处理马蜂窝等，约占工单的90%。

  “12345工作讲究时效性，需要在区网格中心派单后的2个小时内进行接单、在1个工作日内先行联系市民。”沈洁告诉记者，她每天上班第一件事就打开12345工作平台，关注工单办理进程，与消防部门、相关业务科室沟通联络，促进工单及时、有效办理。

   作为执法者，执法行为无瑕疵，真正的合法合规才能让市民“拍手称快”。在处理信访与来信期间，沈洁印象最深的就是被市民误解泄露个人信息这件事。沈洁回忆说，有市民举报餐厅安全隐患，但个人信息被泄露，经核实，不存在泄露情况，答复市民时，市民丝毫听不进解释，情绪激动。在与市民交流过程中，沈洁不断的解释执法行为的合法合规，也指出多部门经手其诉求，经过近一个小时的开导，对方终于心平气和地答应等有关部门的核查情况。后来，市民主动打来电话，为之前的过激言语道歉。

   

   依法行政是建设法治政府的主要抓手，法制审核是确保依法行政的关键环节。自2018年7月，沈洁被任命为局兼职法制员以来，她不仅修订了局执法文书、行政处罚案件办理适用的一般程序和工作流程，还有案件审理委员会工作规范、安全生产违法行为行政处罚自由裁量规则，并对行政处罚案件实行全程跟进与指导，及时给予业务科室法律服务。

   以前的老同事觉得沈洁工作太较真，让“简单”的案子“复杂”了，也大大拖长了办案时间，但她坚持法制员就是案件的“质检员”，对案件程序、证据收集、事实认定、案卷制作等方面进行检查，“质量”合格了才能“盖章”通过。

  “法制不是给执法工作‘挑刺’，而是为执法工作服务，进一步规范执法行为，提升执法工作效率。”沈洁坚信，严格的过程控制，是为了每一起案件做到事实清楚、证据确凿、程序合法、量罚适当，是自己应有的担当。