2018年,孙义勇脱下“橄榄绿”换上了“应急蓝”,任上海市普陀区应急管理局四级调研员,负责应急指挥工作,主要承担普陀区总值班室和应急值守、应急处置工作的具体组织、协调、保障和应急机制、制度、队伍、信息化建设及预案管理等工作。
常规的一顿饭五分钟就完事儿,这样的速度已是孙义勇20多年的习惯。“灾情、险情就是命令,遇到紧急情况,哪怕饭吃到一半也要立刻放下筷子。”椅子、沙发哪儿都能当床,24小时手机在线不离身,铃声一响立刻清醒不懈怠……高度警觉和责任使命镌刻在肢体记忆里,让他在一次次重大抢险和安保任务中迎难而上、奋勇向前,展现着智慧、拼搏与担当。
素质过硬,抢险救援显身手
孙义勇大学期间学习水利水电工程建筑专业,毕业后应征入伍在武警水电部队服役,主要担负江河堤防、水库、水电站、变电站、输电线路等水利水电设施应急排险、抢修抢建任务。他先后随部队参与了三峡工程、西气东输、南水北调、厦深高铁建设。长期的实践为应急救援打下了深厚的理论和专业基础。
“重大抢险我们都要冲在第一线。”作为国家应急救援专业力量,孙义勇和战友们用忠诚守护着人民生命财产安全。10年前江西抚河唱凯决堤封堵任务让他记忆犹新。当时,唱凯堤的溃决已造成4个乡镇15万人受灾,孙义勇所在部队负责决口封堵。“原计划7天完成。但是当看到数以万计的灾区群众无家可归时,我们心里只有一个念头,就是让老百姓早日回归家园。”官兵们夜以继日、争分夺秒、废寝忘食,愣是提前3天完成了任务。当洪水退去,万家灯火点亮黑夜时,他说,“感受到了我们工作的意义和价值。”
善作善为,应急管理作贡献
孙义勇转业后,从“冲锋陷阵”的第一线到城市应急指挥的“大本营”,工作单位变了,工作重点也有所不同。这些常人看来的压力他却化为了动力,同时也把军人作风和意志品质也带进了应急管理。他笑说:“都是和抢险、救援这些打交道,说到底应急工作是苦活、累活,要有点情感认同才能干好这项工作。”孙义勇提到的“情感认同”既是对投身这项工作的价值认同,也是基于对工作领域的熟悉和了解。因此,转业后,他在发挥专业优势的同时,迅速熟悉地方情况,补齐短板,尽快地适应了岗位的转变。
对于应急指挥分管负责人来说,全区一天24小时的应急值守情况需密切关注,一天24小时需绷紧随时应急处置的弦,节假日工作要求更高,夜以继日,加班加点,近乎常态,他不言辛苦。此外,他还积极顺应应急管理改革发展的要求,为全区应急管理体制、机制建设出谋献策,积极做好全区各类风险调查评估,推进各类风险管控措施不断完善,全面梳理全区各类应急资源,完善各项应急准备,规范应急处置流程,结合“一网统管”智联普陀建设推动应急管理智慧运用,在推动应急管理的“全方位闭环”上主动作为。
孙义勇强调,应急管理要突出风险治理理念,着重提高整个社会的风险意识,强化全社会的广泛参与。因此,在应急管理部门组建后,他的第一件事就是对全区“一案三制”进行全面梳理,按照急用先行的原则,不断完善各项制度。“一案三制是一个结构和功能高位整合的系统,是应急管理思想、理念、组织、制度、方法、手段的高度融合。只有‘顶层设计’清晰了,工作起来才有方向。”
快速反应,高效处置化险情
今年大年初五早晨7点,在普陀区应急值守带班的孙义勇接报公安民警巡查发现武宁路近凯旋路路口约4平米路面塌陷。出于职业的警觉,一连串问题立即在他脑袋中呈现:塌陷的原因、有无扩大的趋势、对周边的影响、禁戒措施、处置队伍装备、处置方案……作为一个应急指挥人员,这些问题需要在最短时间得到答案。他一边通知相关部门和单位立即采取禁戒措施,派遣处置队伍和人员赶赴现场,安排人员按规定上报,一边迅速调看事发区域视频和连线现场。当得知塌陷主要是由于排水管网老化长期滴渗而成,而非快速路施工集中渗流所致,排除大面积塌陷拓展的可能,他才松了口气,迅速协调相关单位开挖更换排水管路,回填路基,修护路面,整个过程4小时内全部完成,未发生次生事故,未造成交通拥堵。
“在应急值守过程中各种类型的突发事件都有可能碰到,这些都关乎人民群众生命健康和财产安全、关乎城市安全和稳定,处置不当、处置不力将会降低人民群众安全感、获得感,降低政府威信,我们必须要高效处置、稳妥处置”。讲起具体工作来头头是道,谈到自己,孙义勇却吝啬赞美。“我们只是做了应该做的工作,人类面临的风险挑战永无止境,人类积极应对风险挑战的意识和能力也需要不断提高。作为应急管理人员,如果说我们所做的工作,能对城市突发事件应对能力提升、营造城市安全环境有些帮助的话,就是值得的”。