安全生产是为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。中航油华东公司要严格落实安全生产责任制，深刻践行主体责任，切实发挥国有企业安全生产示范引领作用，以贯彻落实防范遏制重特大事故78条具体措施为主线，坚持系统治理、综合治理、依法治理，紧盯重点工作任务，努力提升安全管理效能，积极推进隐患排查治理，按时高效地完成各项重点工作，确保责任到位、培训到位、投入到位、基础管理到位、应急救援到位。

明责于心践责于行

不断夯实华东公司安全基础

中国航油华东公司

党委书记  马文钧

安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性，可以减少劳动力损失，减少财产损失，增加企业效益，促进生产发展。而生产必须安全，因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。

安全生产是“红线”和“生命线”。“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”坚持以人民为中心的发展思想，推动经济社会发展的初心使命就是为人民谋幸福，能够让全体人民享受精彩的生活、激情地投入工作，创造更大的人生价值。如果为了经济发展而牺牲人的生命，导致人民最基本的生存权都不能满足，那就是严重的本末倒置，所以抓好安全生产是前提条件，人民生命安全是不可逾越的红线。

                                               

习近平总书记在二十大报告中强调：“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。”航空安全是国家战略和国家安全的重要组成部分，是民航业的“生命线”，是人民群众的“生命线”。中国航油横跨能源、民航两大行业，是民航重要保障单位，安全生产至关重要，做好航油保障安全就是对民航安全最大的贡献，确保安全就是最大的政治责任和政治担当。

我们必须充分认识到，自觉强化对民航安全的政治担当是牢固树立以人民为中心思想的重要体现，是推动全面高质量发展的重要保证，是做好一切工作的重要前提。只有政治上强化了担当、提高了站位，思想上才能领会到位，行动上才能贯彻到位。

一、夯实安全基础，要落实全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设。

建立健全安全生产责任制，明确各单位主要负责人安全生产职责，各单位主要负责人、各级管理人员、工程技术人员和生产岗位操作人员等实现全员签订安全生产责任书，明确各岗位安全生产职责并与之相应职务、岗位相匹配。

二、夯实安全基础，要组织制定安全生产规章制度，筑牢安全生产管理基础。

推进安全管理体系建设，在民航安全SMS管理体系、HSE管理体系的基础上，对管理手册进行再更新，整合民航适航管理体系，形成中国航油一体化管理体系，并按照管理体系运行要求，制定体系内审、管理评审及其他相关制度，规范管理体系审核和评审，促进管理体系持续改进。

三、夯实安全基础，要组织制定安全生产教育和培训，扎牢全员理论基础。

各级管理人员要按照法律规定取得应急管理部门、民航企事业单位管理人员证照，各生产岗位上岗人员均应取得上岗证，新进员工均严格按照三级教育要求进行安全教育培训。认真对照上海市安全生产工作意见积极开展宣传培训工作，精心组织教育培训和宣传，结合每年各时段、各专项活动开展安全管理、特种车辆隐患排查、管道完整性、库站经理安全管理等培训班，确保全员接受安全培训。

四、夯实安全基础，要落实风险分级管控和隐患排查治理，消除安全事故隐患。

持续贯彻落实上海市应急管理局和上级公司安全专项整治三年行动集中攻坚、巩固提升阶段工作要求，并抓好“回头看”工作，层层压实责任，建立“两个清单”，并动态更新、修订。

五、夯实安全基础，要组织制定生产安全事故应急预案，提升安全生产应急处置能力。

按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》制定、更新、审定安全生产事故应急预案，并针对供油中断、火灾爆炸、航空器损伤等危险性较大的情况制定专项应急预案，各生产单位根据现场处置能力制定现场应急处置预案，并根据各项预案经常性开展演练。

合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土。安全生产工作是所有工作的基础，脱离安全生产谈任何工作，如无根之木，如海市蜃楼，如梦幻泡影，不可长久。惟患此心之未能明，不患事变之不能尽。安全工作庞大而复杂，细化到具体时段、地点、单位，所面临的安全生产形式大不相同，可能出现的突发状况千变万化。面对这样的状况就必须要守住“生命重于泰山，人民的生命安全高于一切”的敬畏之心，更要守住“为人民谋幸福”的初心，将“发展为了人民”的理念贯穿到每一项工作中，用科学创新的方法，以严谨务实的态度，始于初心，终于实干，知行合一，就能真正将安全生产工作做好，就一定能建起中国航油新的金色30年宏伟高楼！