我们通过在检查、考核中进行“安全三问”（本单位主要风险是什么？本人履行了哪些安全职责？发生事故如何应急处置？），促使各级领导干部知风险、明责任、能应急。同时，对领导干部带队检查提出明确要求，各子公司党政领导每月至少一次带队检查、分管工程、安全领导每周至少一次带队检查，并将此作为考核内容。对于重点工程项目集团实施提级管理，由子公司分管工程领导（或工程技术负责人）与原建设单位项目经理同时担任项目负责人。

为落实参股公司安全生产主体责任、明确各股东方安全生产监管责任，我们先后制定了《参股公司安全生产管理制度》《进一步督促落实参股公司安全生产责任指引》，明确了董事会会议上报告安全生产情况的具体事项，明确了控股方5项安全监管责任、其他参股方2项协管责任。

为贯彻落实《安全生产法》对业务发包、场所出租的统一协调、管理责任要求，在园区物业方面，制定了园区企业、物业公司《安全生产管理协议书》标准版本；在工程建设方面，制定了施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位《安全生产管理协议书》标准版本。通过协议，明确各方责任和集团对相关方责任落实情况的监管措施。

计划层面，每年年初依据中央及上海市委、市政府对安全生产工作的最新指示精神和市应急局、市国资委具体要求制定当年度安全工作计划，并以党政联合发文下发执行。执行层面，集团党委会、行政办公会对安全生产重大事项进行决策；集团安委会对阶段性工作进行总结和部署；集团专题会部署和组织交流具体工作。检查层面,集团提出三星级隐患分级管控标准，组织编制《建设工程大型机械现场管理评估细则》等9类专业评估细则，对危险隐患开展辨识排查，及时采取整改和预防措施。改进提升层面，建立“年中考核及时纠偏，飞行检查过程测评，年底考核绩效挂钩”三位一体的考核机制，形成考核报告对子公司提出改进建议。

在集团各级党政推动下，我们先后组织开展了“安全生产大检查”、“危化品和燃气安全两个集中整治”、“自建房安全专项整治”“电动自行车安全专项整治”等专项行动，通过领会工作要点，找准问题关键，有的放矢，对症下药，统筹协调，集约推进，不断形成工作热点。针对工程建设领域主要风险与管理难点，我们连续2年开展“防高坠、防坍塌、防极端天气”专项行动，先后印发了《关于集中开展建筑施工防高坠专项整治行动的通知》《关于进一步加强集团工程管理的通知》《关做好当前工程管理若干事项的通知》，对吊装作业监管、节假日、双休日等时段领导带班管理等事项做出明确规定。各专项行动，通过加强领导、落实责任、强化培训，有力推动安全意识“入脑、入心、入制度”。