党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，强调要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。习近平总书记对安全生产工作作出系列重要论述，思想深邃、内涵丰富，系统回答了如何认识安全生产工作、如何做好安全生产工作等重大理论和现实问题，集中体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和以人民为中心的发展思想，是安全生产经验教训的科学总结，也是我们做好安全生产的根本遵循和行动指南。习近平总书记强调：“生命至上、安全第一，要树牢安全发展理念，发展决不能以牺牲安全为代价，这是一条不可逾越的红线”。
责任为基 安全为本
凝心聚力推动安全发展
上海农商银行
党委书记、董事长 徐力
为深入宣传学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，推动树牢安全发展理念，上海农商银行总行党委组织学习了《生命重于泰山》专题片，推动全行党政领导干部统一思想、夯实责任、狠抓落实。我一边看，一边也在思考，总书记对安全生产工作重要论述视角宽广、提纲挈领，是我们做好新时代安全生产工作的根本遵循和行动指南。我想从提高思想认识、强化责任落实、提升防范效能三方面分别谈谈体会：
切实提高
对当前安全生产形势的深刻认识
习近平总书记关于安全生产的重要论述，深刻阐述了我国当前安全生产领域面临的新情况新问题新挑战，深刻阐明了需要着力防范化解的重大风险，更是对怎样防范化解重大风险作出了一系列重要工作部署。总书记的重要讲话，坚持底线思维，彰显深沉的忧患意识和强烈的历史担当，对我们做好防范化解安全重大风险工作具有重要指导意义，要求我们要充分认识防范化解风险的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央的部署上来，把防范化解重大风险作为坚定“四个自信”、树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体行动，夯实责任、精准施策、靶向发力。
我们要深刻领会总体国家安全观的重大意义，深刻认识总体国家安全观 “一个总体，十个坚持”的核心内容，牢固树立和践行总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，将安全和发展同谋划同部署同落实，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，形成全行合力，筑牢全行安全工作格局。
我们要增强忧患意识，做到居安思危，这是我党治国理政始终坚持的重大原则之一，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特征。《生命重于泰山》专题片中，分析了当前的安全生产形势：安全生产欠账比较多，隐患点多面广，重点行业领域安全风险、城市安全风险、新技术、新业态带来的安全风险比较突出，一些问题在金融系统也都存在，要时刻警醒。
切实增强
安全生产的政治责任担当
法律法规是安全生产工作的灵魂，是“牛鼻子”。近几年，国家相继出台了新《安全生产法》，上海市出台了《上海市安全生产条例》、总行党委严抓安全生产责任制落实出台了一些配套制度。在操作层面，我们更要做细做实，切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则要求落到安全生产工作的全过程、各方面。从领导干部角度讲，我感到，知责履责关键在责任意识到位、规章制度到位、工作落实到位。
一是落实“六个一”活动，深化责任意识。在安全生产工作上，最大的风险是责任意识的缺失。安全生产领域最著名的定律是“海因里希法则”：每一起严重事故的背后，必然有29次轻度事故、300起未遂先兆以及1000起事故隐患。我理解，这个法则有两层含义：首先，事故的发生是量的积累的结果；其次，再先进的设备和技术，也无法完全取代人的素质和责任心。作为党委书记，我有责任带头履行好安全生产职责。结合行业特点和上海农商银行实际，通过全面动员、层层部署，确保用“关键少数”发挥“关键作用”，健全本行企业安全生产责任体系，强化全员安全生产责任制落实。严格履行《安全生产法》规定的“一把手”7 项安全生产职责，重点推动“第一责任人”带头尊法、学法、守法，切实解决政治站位不高、思想认知不足、安全责任缺位、安全发展理念不牢等问题。同时，责任制不能挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上，检查一下动一下。抓配套制度要实，不搞花架子、不做表面文章，重在管用、好用；抓制度执行要实，安全生产工作巡查、重大隐患挂牌督办、警示教育等行之有效的制度要真正用起来；抓问题整改要实，不忽视一个风险，不放过一个隐患。落实责任制还要强化责任追究，总行安委会充分发挥指导监督作用，加强对各单位安全生产工作的巡查考核，及时发现问题、指出问题、纠正问题。
二是坚持三张清单管理，完善安全制度体系。根据市国资委年度安全生产要求，我们制订了《年度安全生产工作实施意见》，明确了七个方面工作任务要求，配套发布了30项年度安全生产任务清单，进一步细化工作目标。围绕近年来安全生产风险防控特点，梳理编制了年度五个重点领域11个风险点的32项重点事故风险整治管控清单，对应风险可能发生的事故隐患，逐一提出具体整治管控管理要求，确保提高安全风险隐患治理的针对性和有效性。全行各单位逐级完善本单位安全生产责任、任务和风险“三张清单”基础上，定期回顾和跟进贯彻实施情况，确保安全生产目标有序落实。总行陆续出出台了安全生产专题专项工作文件60余个，建立和完善各类安全生产制度和应急预案近20个，对增强各级机构安全生产责任意识、化解安全风险起到了积极的作用。今后工作中，我们要加强制度完善和创新，进一步筑牢制度堤坝、织密防护网络。
三是提升巩固三年行动，全面落实各项工作。三年行动以来，全行在安全生产重点领域方面已累计排查发现一般隐患近290余个，且实现100%整改清零。组织全行围绕三年行动工作情况及主要成效、存在的主要问题及原因、制度措施和良好做法、深化治理工作措施建议等开展全面工作成效总结梳理和对照评估，查摆共性问题和深层次矛盾，抓紧补短板、强弱项、保安全，确保把握重点、注重实效，有力完成三年行动各项任务目标。三年行动以来，全行明确了八项实施计划、建立两个组织领导机构、开展三级动员部署、完善两张清单和一份任务书，坚持与全行安全发展工作同组织、与安全责任制管理同落实和与阶段重点安全任务同推进，期间累计召开重要专题部署推进会议10余次，经过三年行动四个阶段融合管理、标本兼治，我行三年行动各项任务达到预期目标，并在组织管理抓机制、提高实效抓常态、精准治理抓重点、科技助力抓防控上取得了良好成效，有力促进本行推进安全长效管控机制。
切实提升
安全生产风险防范效能
一是推进风险防控科学化、精细化。风险管理是安全生产的前提和基础，既是经验教训的总结应用，也是防患于未然，是“治未病”。我们要有“小题大做、追根溯源”的劲头：即使没有问题，也要想到“没有发生问题不等于没有问题、今天没有发生不等于明天不会发生”；一旦发生问题不能就事论事，要全方位、多角度找漏洞，查清深层次原因，采取系统性措施，提高动态监测、实时预警、对症下药、综合施策的能力。
二是推进日常工作数字化、专业化。特别是在一些风险因素较多的重点领域，我们要积极探索并推广应用数字化、自动化安全技术装备，加强互联网、物联网、大数据等科技手段在事故预防、预测预警和分级分类、闭环管理中的运用。同时积极引入外部服务机构当好参谋帮手，充分发挥他们在技术、人才、服务等方面的专业优势，提高工作效能。
三是推进宣传教育普遍化、常态化。安全生产人人尽责，要靠平时潜移默化，厚植安全文化。我们广泛深入开展对各单位和外包机构人员的专业、专项培训，提高他们的责任意识和发现隐患的能力，充分发挥基层安全生产前沿阵地的作用，压实主体责任。坚持传统手段与新媒体相结合，通过“以案说安”等方式，提高安全生产宣传的深度和广度。
未来，上海农商银行将以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，严格贯彻落实新《安全生产法》和《上海市安全生产条例》，明确安全生产目标，加强安全生产领导，压实主体责任，增强安全生产能力，提升安全治理水平。我们深感维护金融安全的任务艰巨繁重，责任重大，使命光荣！我们将守牢金融安全的地平线，共建上海靓丽的天际线，努力交出让市委市政府放心、让客户满意的安全生产农商答卷。