第一部分 部门概况
一、主要职能
(一)贯彻执行有关安全生产监督管理的方针、政策和法律、法规、规章;结合本市实际,研究起草有关安全生产监督管理的地方性法规、规章、标准草案和政策,研究拟订本市安全生产规划,并组织实施。
(二)承担本市安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理职权,指导协调、监督检查本市有关部门和各区县人民政府安全生产工作,监督考核并通报安全生产履职和控制指标执行情况,监督事故查处和责任追究落实情况。
(三)依据国家和本市有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准,监督检查行业、生产经营单位的贯彻落实情况,对违反安全生产法律、法规和规章的行为实施行政执法。
(四)综合管理本市安全生产事故统计报告和安全生产行政执法统计工作,通报全市安全生产事故情况,分析和预测本市安全生产形势,发布本市安全生产信息;依据国家和本市生产事故报告、调查处理的有关规定,负责组织、协调本市较大、重大生产安全事故以及市重点行业、重点企业生产安全事故的调查、处理。
(五)负责组织协调本市安全生产应急救援工作,健全和完善本市安全生产应急救援协调机制。
(六)组织开展本市安全生产宣传工作。负责组织本市生产经营单位负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等安全生产教育培训考核的监督管理工作。
(七)依照有关法律、法规的规定,承担本市安全生产行政许可监督管理职责。负责本市生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施审查,并参与竣工验收。负责组织对本市重大危险源实施评估分级及监控,监督重大事故隐患的治理。
(八)负责本市危险化学品安全生产监督管理综合工作;对危险化学品生产、经营、储存、使用企业的安全生产实施监督管理;指导非药品类易制毒化学品生产、经营监督管理工作,负责本市特种劳动防护用品的监督管理工作。
(九)承担生产经营单位作业场所职业安全卫生监督检查责任,负责职业卫生安全许可证的颁发管理工作,组织查处职业危害事故和违法违规行为。负责有关职业卫生培训的监督管理。
(十)研究制定本市安全生产规程和安全技术标准,组织指导本市安全生产科学研究及新技术推广工作。
(十一)负责本市从事安全生产的社会中介组织的监督管理工作。
(十二)开展安全生产方面的国际交流与合作。
(十三)负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。
二、部门决算单位构成
从预算单位构成看,安全生产监督管理局部门决算包括:市安全生产监督管理局本级决算、下属事业单位决算等。
纳入安全生产监督管理局2012年部门决算编制范围的单位名单见下表:
序号 |
单位名称 |
备注 |
1 |
安全生产监督管理局本级 |
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2 |
安全生产科学研究所 |
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3 |
化工职业病防治院 |
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4 |
安全生产信息中心 |
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第二部分 安全生产监督管理局2012年部门决算表
一、部门财务收支决算总表
单位:万元
收 入 |
支 出 |
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项 目 |
决算数 |
项 目 |
决算数 |
财政拨款 |
8,963.18 |
一般公共服务 |
|
其中: 政府性基金 |
|
外交 |
|
事业收入 |
7,182.69 |
国防 |
|
事业单位经营收入 |
|
公共安全 |
|
其他收入 |
364.15 |
教育 |
|
|
|
科学技术 |
5,627.08 |
|
|
文化教育与传媒 |
|
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|
社会保障和就业 |
126.31 |
|
|
医疗卫生 |
6,000.08 |
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环境保护 |
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城乡社区事务 |
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农林水事务 |
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交通运输 |
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资源勘探电力信息等事务 |
4,098.55 |
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商业服务业等事务 |
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金融监管等事务支出 |
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地震灾后恢复重建支出 |
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国土资源气象等事务 |
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住房保障支出 |
125.98 |
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粮油物资储备事务 |
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其他支出 |
|
本年收入合计 |
16,510.02 |
本年支出合计 |
15,978.00 |
动用历年结余 |
|
当年结余 |
532.02 |
合计 |
16,510.02 |
合计 |
16,510.02 |
二、部门财政拨款支出决算表
单位:万元
项 目 |
财政拨款支出决算 |
||||
科目编码 |
科目名称 |
合 计 |
基本支出 |
项目支出 |
|
类 |
款 |
||||
206 |
|
科学技术 |
3,505.88 |
652.35 |
2,853.52 |
|
03 |
应用研究 |
3,505.88 |
652.35 |
2,853.52 |
208 |
|
社会保障和就业 |
126.31 |
123.33 |
2.98 |
|
05 |
行政事业单位离退休 |
126.31 |
123.33 |
2.98 |
210 |
|
医疗卫生 |
1,069.77 |
586.67 |
483.10 |
|
02 |
公立医院 |
954.38 |
471.28 |
483.10 |
|
05 |
医疗保障 |
115.39 |
115.39 |
|
215 |
|
资源勘探电力信息等事务 |
3,928.44 |
1,905.26 |
2,023.18 |
|
06 |
安全生产监管 |
3,928.44 |
1,905.26 |
2,023.18 |
221 |
|
住房保障支出 |
125.98 |
125.98 |
|
|
02 |
住房改革支出 |
125.98 |
125.98 |
|
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合 计 |
8,756.38 |
3,393.59 |
5,362.78 |
第三部分 安全生产监督管理局2012年部门决算情况说明
部门决算的编报范围主要包括:年初部门预算数;根据《预算法》管理要求,年中根据事业发展需求按规定程序报经批准后的部门预算调整数130.76万元;以及部门的其他资金329.16万元等。
一、2012年安全生产监督管理局部门决算收入情况说明
安全生产监督管理局2012年部门决算收入总计16,510.02万元,其中:财政拨款收入8,963.18万元,占54.29%;事业收入7,182.69万元,占43.51%;其它收入364.15万元,占2.21%。
二、2012年安全生产监督管理局部门决算支出情况说明
安全生产监督管理局2012年部门决算支出总计15,978.00万元,其中:基本支出10,448.41万元,占有65.39%;项目支出5,529.59万元,占34.61%。
三、2012年安全生产监督管理局部门决算财政拨款支出情况说明
安全生产监督管理局2012年部门决算财政拨款支出总计8,756.38万元,具体情况如下:
1、“科学研究”2012年度决算3,505.88万元,主要用于市政府实事项目30万名农民工安全生产培训、8万名厂长经理安全干部培训考核、12.6万名特种作业人员考核发证以及安全生产科学技术研究、事业单位人员经费、公用经费等支出。
2、“社会保障和就业”2012年度决算126.31万元,主要用于行政、事业单位离退休人员支出。
3、“医疗卫生”2012年度决算1,069.77万元,主要用于专科医院的化工职业病体检和救治、化工事故救援、尘毒监测、毒物咨询以及行政、事业单位人员医疗保险金等支出。
4、“资源勘探电力信息等事务”2012年度决算3,928.44万元,主要用于举办“安全生产月”并制作多类安全生产宣传材料进行安全生产宣传和安全文化的培育和发展;对1402家木质家具制造企业、213家箱包、170家制鞋和1家石英砂、2家石棉制品企业进行职业健危害排查;与金山石化总厂共同组织了一次危险事故处置综合演练;完成300家危险化学品企业、858家工贸企业安全生产标准化达标创建等综合监管业务支出以及行政单位人员经费、公用经费。
5、“住房保障支出”2012年度决算125.98万元,主要用于行政、事业单位人员住房公积金。
四、关于安全生产监督管理局2012年度“三公经费”决算数
2012年“三公经费”决算总数265.91万元,比预算299.50万元节约33.59万元,其中:
因公出国经费决算79.15万元,比预算80万元节约0.85 万元,主要用于:机关及下属预算单位人员的国际合作交流、重大项目洽谈、业务考察、境外培训研修等公务出国(境)的住宿费、国家旅费、培训费、伙食补助费、公杂费等支出。
公务用车购置及运行经费决算125.16万元,比预算133.50万元节约8.34 万元,主要用于:市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
公务接待经费决算61.60万元,比预算86万元节约24.40万元,主要用于:全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、会场费、交通费、伙食费等支出。