第一部分 上海市安全生产监督管理局概况
一、主要职责
(一)贯彻执行有关安全生产监督管理的方针、政策和法律、法规、规章;结合本市实际,研究起草有关安全生产监督管理的地方性法规、规章、标准草案和政策,研究拟订本市安全生产规划,并组织实施。
(二)承担本市安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理职权,指导协调、监督检查本市有关部门和各区县人民政府安全生产工作,监督考核并通报安全生产履职和控制指标执行情况,监督事故查处和责任追究落实情况。
(三)依据国家和本市有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准,监督检查行业、生产经营单位的贯彻落实情况,对违反安全生产法律、法规和规章的行为实施行政执法。
(四) 综合管理本市安全生产事故统计报告和安全生产行政执法统计工作,通报全市安全生产事故情况,分析和预测本市安全生产形势,发布本市安全生产信息;依据国家 和本市生产事故报告、调查处理的有关规定,负责组织、协调本市较大、重大生产安全事故以及市重点行业、重点企业生产安全事故的调查、处理。
(五)负责组织协调本市安全生产应急救援工作,健全和完善本市安全生产应急救援协调机制。
(六)组织开展本市安全生产宣传工作。负责本市生产经营单位负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等安全生产教育培训考核的监督管理工作。
(七)依照有关法律、法规的规定,承担本市安全生产行政许可监督管理职责。负责本市生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施审查,并参与竣工验收。负责对本市重大危险源实施评估分级及监控,监督重大事故隐患的治理。
(八)负责本市危险化学品安全生产监督管理综合工作;对危险化学品生产、经营、储存、使用企业的安全生产实施监督管理;指导非药品类易制毒化学品生产、经营监督管理工作,负责本市特种劳动防护用品的监督管理工作。
(九)承担作业场所职业安全卫生监督检查责任,负责职业卫生安全许可证的颁发管理工作,组织查处职业危害事故和违法违规行为。负责有关职业卫生培训的监督管理。
(十)研究制定本市安全生产规程,会同有关部门研究制定本市安全技术标准;组织指导本市安全生产科学研究及新技术推广工作。
(十一)负责本市从事安全生产的社会中介组织的监督管理工作。
(十二)开展安全生产方面的国际交流与合作。
(十三)负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。
(十四)承办市政府交办的其他事项。
二、部门决算单位构成
从预算单位构成看,上海市安全生产监督管理局部门决算包括:上海市安全生产监督管理局本级决算、下属行政事业单位决算。
纳入上海市安全生产监督管理局2013年度部门决算编制范围的单位名单见下表:
序号 |
单位名称 |
备注 |
1 |
上海市安全生产监督管理局本级 |
|
2 |
上海市安全生产科学研究所 |
|
3 |
上海市化工职业病防治院 |
|
4 |
上海市安全生产信息中心 |
|
第二部分 上海市安全生产监督管理局2013年度部门决算表
2013年度财务收支决算总表
单位:万元
收 入 |
支 出 |
||
项 目 |
决算数 |
项 目 |
决算数 |
财政拨款 |
9,155.81 |
一般公共服务 |
|
其中: 政府性基金 |
外交 |
||
事业收入 |
7,102.57 |
国防 |
|
事业单位经营收入 |
公共安全 |
||
其他收入 |
266.92 |
教育 |
|
|
|
科学技术 |
5,235.56 |
|
文化教育与传媒 |
||
|
|
社会保障和就业 |
303.62 |
|
|
医疗卫生 |
6,053.26 |
|
|
节能环保 |
|
|
|
城乡社区事务 |
|
|
|
农林水事务 |
|
|
|
交通运输 |
|
|
|
资源勘探电力信息等事务 |
4,338.83 |
|
|
商业服务业等事务 |
|
|
|
金融监管等事务支出 |
|
|
|
援助其他地区支出 |
|
|
|
国土资源气象等事务 |
|
|
|
住房保障支出 |
135.26 |
|
|
粮油物资储备事务 |
|
|
|
其他支出 |
|
本年收入合计 |
16,525.30 |
本年支出合计 |
16,066.53 |
动用历年结余 |
|
当年结余 |
458.77 |
合计 |
16,525.30 |
合计 |
16,525.30 |
2013年度财政拨款支出决算表
单位:万元
项 目 |
财政拨款支出 |
||||||
科目编码 |
科目名称 |
合 计 |
基本支出 |
项目支出 |
|||
类 |
款 |
项 |
|||||
206 |
|
|
科学技术 |
3,075.21 |
718.02 |
2,357.19 |
|
206 |
03 |
|
应用研究 |
3,075.21 |
718.02 |
2,357.19 |
|
206 |
03 |
01 |
机构运行 |
1,162.13 |
718.02 |
444.11 |
|
206 |
03 |
02 |
社会公益研究 |
1,913.08 |
1,913.08 |
||
208 |
|
|
社会保障和就业 |
303.62 |
300.55 |
3.07 |
|
208 |
05 |
|
行政事业单位离退休 |
303.62 |
300.55 |
3.07 |
|
208 |
05 |
01 |
归口管理的行政单位离退休 |
97.29 |
97.29 |
||
208 |
05 |
02 |
事业单位离退休 |
202.96 |
202.96 |
||
208 |
05 |
99 |
其他行政事业单位离退休支出 |
3.37 |
0.30 |
3.07 |
|
210 |
|
|
医疗卫生 |
1,421.43 |
625.85 |
795.58 |
|
210 |
02 |
|
公立医院 |
1,320.54 |
524.96 |
795.58 |
|
210 |
02 |
04 |
职业病防治医院 |
1,320.54 |
524.96 |
795.58 |
|
210 |
05 |
|
医疗保障 |
100.89 |
100.89 |
|
|
210 |
05 |
01 |
行政单位医疗 |
22.83 |
22.83 |
||
210 |
05 |
02 |
事业单位医疗 |
77.28 |
77.28 |
||
210 |
05 |
99 |
其他医疗保障支出 |
0.78 |
0.78 |
||
215 |
|
|
资源勘探电力信息等事务 |
4,295.54 |
2,020.77 |
2,274.77 |
|
215 |
06 |
|
安全生产监管 |
4,295.54 |
2,020.77 |
2,274.77 |
|
215 |
06 |
01 |
行政运行 |
1,860.24 |
1,860.24 |
||
215 |
06 |
02 |
一般行政管理事务 |
2,146.28 |
52.27 |
2,094.01 |
|
215 |
06 |
99 |
其他安全生产监管支出 |
289.02 |
108.26 |
180.76 |
|
221 |
|
|
住房保障支出 |
135.26 |
135.26 |
||
221 |
02 |
|
住房改革支出 |
135.26 |
135.26 |
|
|
221 |
02 |
01 |
住房公积金 |
135.06 |
135.06 |
||
221 |
02 |
02 |
提租补贴 |
0.20 |
0.20 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
合 计 |
9,231.06 |
3,800.45 |
5,430.61 |
||||
第三部分 上海市安全生产监督管理局2013年度部门决算情况说明
部门决算的编报范围主要包括:年初部门预算数;根据《预算法》管理要求,年中根据事业发展需求按规定程序报经批准后的部门预算调整数;年中由中央财政下达到本部门的专项资金,由市级主管部门负责管理用于本系统或行业的专项资金;以及部门的其他资金等。
一、关于上海市安全生产监督管理局2013年部门决算收入情况说明
上海市安全生产监督管理局2013年部门决算收入总计16,525.30万元,其中:财政拨款收入9,155.81万元,占55.40%;事业收入7,102.57万元,占42.97%;其他收入266.92万元,占1.63%。
二、关于上海市安全生产监督管理局2013年部门决算支出情况说明
上海市安全生产监督管理局2013年部门决算支出总计16,066.52万元,其中:基本支出10,490.56万元,占65.29%;项目支出5,575.96万元,占34.71%。
三、关于上海市安全生产监督管理局2013年部门决算财政拨款支出情况说明
上海市安全生产监督管理局2013年部门决算财政拨款支出总计9,231.06万元,具体情况如下:
1.“科学技术-应用研究”2013年度决算3,075.21万元,其中:
“机构运行”2013年度决算1,162.13万元,主要用于安全生产科学研究所人员经费、公用经费等支出。
“社会公益研究”2013年度决算1,913.08万元,主要用于安全生产应用研究。
2.“社会保障和就业-行政事业单位离退休”2013年度决算303.62万元,其中:
“行政单位离退休”2013年度决算97.29万元,主要用于行政单位离退休人员支出。
“事业单位离退休”2013年度决算202.96万元,主要用于事业单位离退休人员支出。
“其它行政事业单位离退休支出”2013年度决算3.37万元,主要用于行政事业单位退休人员活动费支出。
3.“医疗卫生-公立医院”2013年度决算1,320.54万元,其中:
“职业病防治医院”2013年度决算1,320.54万元,主要用于化工职业病专科医院体检、救治、化工事故救援、尘毒监测、毒物咨询以及人员、公用等支出。
4.“医疗卫生-医疗保障”2013年度决算100.89万元,其中:
“行政单位医疗”2013年度决算22.83万元,主要用于行政单位人员医疗保险金等支出。
“事业单位医疗”2013年度决算77.28万元,主要用于事业单位人员医疗保险金等支出。
“其它医疗保障支出”2013年度决算0.78万元,主要用于其他医疗保健方面的支出。
5.“资源勘探电力信息等事务-安全生产监管”2013年度决算4,295.54万元,其中:
“行政运行”2013年度决算1,860.24万元,主要用于行政单位人员经费、公用经费支出。
“一般管理事务”2013年度决算2,146.28万元,主要用于安全生产监管业务支出。
“其它安全生产监管支出”2013年度决算289.02万元,主要用于安全生产信息化一期项目等支出。
6.“住房保障支出-住房改革”2013年度决算135.26万元,其中:
“住房公积金”2013年度决算135.06万元,主要用于行政、事业单位人员住房公积金。
“提租补贴”2013年度决算0.20万元,主要用于事业单位人员住房提租补贴。
四、关于上海市安全生产监督管理局2013年度“三公经费”决算数
2013年“三公经费”决算总数229.9万元,比预算节约73.4万元,其中:
因公出国经费决算68.60万元,比预算节约31.40万元,主要用于澳大利亚、新西兰等4个团组对国外安全生产状况、落实安全机制、安全防范监督体制等情况考察。
公务用车购置及运行经费决算112.78万元,比预算节约4.52万元。主要用于安全生产执法、公务车辆的燃料、维修、保险等支出,当年未新购置车辆,年末车辆保有量为31辆。
公务接待经费决算48.52万元,比预算节约37.48万元,主要用于接待国家安全监管总局来沪督查及天津、重庆、甘肃、广东、河北、安徽、贵州、新疆等地安全监管局来沪考察、调研公务接待支出。全年公务接待48批次。
五、关于上海市安全生产监督管理局2013年度行政经费统计数
上海市安全生产监督管理局2013年度行政单位履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的行政经费,合计2,126.64万元。