全市事故总体情况:2020年前2个月,本市共发生各类生产安全死亡事故(含工矿商贸、生产经营性道路交通、生产经营性火灾、水上交通、农业机械、铁路运输、航空运输、渔业船舶) 27起,死亡33人,死亡事故起数排全国第20位,死亡人数排全国第19位(共32个统计单位,按照数值由高至低排名),同比分别下降57.81%、50.75%。
行业大类死亡事故起数及死亡人数下表所示:
行业大类 | 事故 起数 | 死亡 人数 | 行业大类 | 事故 起数 | 死亡 人数 |
生产经营性 道路交通 | 21 | 26 | 农业机械 | 0 | 0 |
工矿商贸 | 5 | 6 | 铁路运输 | 0 | 0 |
水上交通 | 1 | 1 | 航空运输 | 0 | 0 |
生产经营性 火灾 | 0 | 0 | 渔业船舶 | 0 | 0 |
生产安全(工矿商贸)事故情况:生产安全(工矿商贸)死亡事故(以下简称死亡事故)5起、死亡6人,上年同期发生16起、死亡17人,同比分别下降68.75%和64.71%。未发生生产经营性火灾死亡事故。
2月份,本市发生死亡事故1起、死亡1人,上年同期发生4起、死亡4人,同比均下降75.00%。现将有关情况报告如下。
一、按经济类型分类
私营企业死亡5人,同比下降66.67%;国有企业死亡1人,同比持平。
二、按行业分类
制造业死亡2人,同比下降71.43%;服务业(包括租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业)死亡1人,同比下降50.00%;建筑业死亡2人,同比持平;交通运输、仓储和邮政业死亡1人,同比下降66.67%。
三、按事故类型分类
坍塌死亡2人,上年同期未发生该类事故;高处坠落死亡1人,同比下降75.00%;物体打击死亡1人,同比下降80.00%;机械伤害死亡1人,同比下降50.00%;触电死亡1人,同比持平。
各类别事故死亡人数占死亡总人数比例如下表所示:
事故类别 | 死亡人数 | 占比 | 事故类别 | 死亡人数 | 占比 |
坍塌 | 2 | 33.33% | 物体打击 | 1 | 16.67% |
高处坠落 | 1 | 16.67% | 机械伤害 | 1 | 16.67% |
触电 | 1 | 16.67% |
四、事故趋势分析
生产安全(工矿商贸)领域,2018年2月份,发生死亡事故4起、死亡4人;3月份,发生死亡事故14起、死亡14人。2019年2月份,发生死亡事故4起、死亡4人;3月份,发生死亡事故18起、死亡18人。2020年2月,发生死亡事故1起、死亡1人。受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响,本市各类生产安全事故处于低位,预计3月份安全形势仍较为可控。
春季历来是火灾频发高发季,国家森林草原防灭火指挥部办公室发布通知,预测上海等地春季气温接近常年同期到偏高。春季防火必须引起高度重视。
五、事故防范处置对策
(一)吸取事故教训,做好隔离观察场所隐患排查
3月7日,福建省泉州市鲤城区一个指定的疫情防控集中医学观察点——欣佳快捷酒店,发生坍塌,多人被埋。3月9日,国务院安委会办公室、应急管理部召开视频会议,学习传达贯彻落实习近平总书记重要批示、指示精神,国务院安委会副主任、应急管理部党组书记黄明强调,要深刻吸取福建泉州“3·7”坍塌事故教训,全面排查各类安全隐患,加强安全防范,严守安全底线,有效遏制重特大事故发生。
各级应急管理部门要加大风险警示,指导、督促相关属地、部门和单位,吸取事故教训,进一步加强涉疫场所和复产复工安全防范;各地区及相关生产经营单位要严格做好酒店、闲置厂房、学校、体育馆等临时改建为隔离观察场所的风险排查,消除安全隐患;要加强对隔离观察场所改造装修的监督执法,杜绝野蛮施工,依法打击擅自施工、擅自改变房屋主体和承重结构等违法违规行为;要注意定点医院等涉疫场所的安全防范,加强酒精、强氧化剂等医用品以及用水、用电、用气管理,完善应急联动机制,确保出现险情及时、科学处置。
(二)严格措施落实,抓好复工复产安全生产工作
各级应急管理部门要督促相关部门,在推进企业复工复产的同时,高度重视安全生产工作,加强典型事故分析和趋势研判,警示各类安全风险,结合目前复工复产工作的实际,防范危险化学品、建筑施工、道路交通(尤其是长途客运)等重点行业领域的风险;将督促生产经营单位,切实担负起主体责任,排查自身风险因素,抓住盲点和漏洞,及时查漏补缺,并针对设备停复机、员工安全意识弱化等问题,制定有针对性的技术方案,对员工开展相应的安全技术培训,确保安全生产。
(三)春季火灾多发,强化社会面防控力度
春季是火灾事故高发季,各级消防救援机构要进一步加强社会面的火灾防控力度,开展有针对性的监督检查及宣传工作;将密切关注医疗防护用品生产企业和仓储物流企业、定点医疗卫生机构、集中隔离点等三类场所的消防安全,做好消防技术服务工作,确保防疫工作高效有序开展;将聚焦社会单位集中复工复产情况,督促企业扎实开展人员返岗前的消防安全培训以及设备开机使用前的调试维护工作,提高排查隐患、治理隐患、防范事故的能力,坚决防范因人为误操作而引起的火灾事故。