2023年，本市未发生重大及以上生产安全事故，发生有人员死亡的生产安全事故（以下简称事故）438起、死亡455人，安全生产形势总体平稳。
一、各类事故情况
（一）总体情况
2023年，全市发生有人员死亡的事故438起、死亡455人，同比分别上升18.1%、13.8%；与2021年相比分别上升1.9%、下降0.4%。其中，发生较大事故4起、死亡12人，同比减少1起、6人，分别下降20.0%、33.3%；与2021年相比减少1起、8人，分别下降20.0%、40.0%。
在本市10个重点统计的行业领域（建筑业、化工、工贸（前述3个行业统称工矿商贸，下同），生产经营性火灾、道路运输、水上运输、铁路运输、航空运输、渔业船舶、农业机械等，下称事故总量）中，扣除道路运输事故（208起、211人），其他9个行业领域发生事故230起、死亡244人，同比分别上升15.6%、7.5%，与2021年相比分别下降3.0%、3.6%。
（二）区域事故情况
有2个区所辖区域内发生较大事故：浦东2起（均发生于临港）、闵行1起，另有市直管的中央在沪国有企业1起；有4个区所辖区域内发生死亡2人的一般事故：浦东4起、奉贤2起、闵行2起、松江1起。
市区（黄浦、徐汇、长宁、静安、普陀、虹口、杨浦，下同）中，各类事故死亡人数由相对少到多依次排序为静安、长宁、虹口、黄浦、普陀、杨浦、徐汇，与本区前4年（2019-2022年）年均死亡人数相比，下降的（按降幅由高到低排序）有静安、黄浦、长宁、普陀，上升的（按升幅由低到高排序）有杨浦、徐汇、虹口
。
其中，工矿商贸行业领域死亡人数由少到多依次排序为长宁、普陀、杨浦、静安、虹口、黄浦、徐汇。
郊区（浦东、闵行、宝山、嘉定、松江、金山、青浦、奉贤、崇明，下同）中，各类事故死亡人数由相对少到多依次排序为崇明、宝山、金山、青浦、奉贤、松江、嘉定、闵行、浦东；与本区前4年（2019-2022年）年均死亡人数相比，有所下降的（按降幅由高到低排序）有崇明、浦东、金山，宝山持平，上升的（按升幅由低到高排序）有松江、嘉定、青浦、奉贤、闵行。其中，工矿商贸行业领域死亡人数由相对少到多依次排序为崇明、宝山、奉贤、松江、青浦、金山、嘉定、闵行、浦东。
（三）行业领域事故情况
在本市10个重点统计的行业领域中，道路运输208起、死亡211人，同比增加36起、38人，分别上升20.9%、22.0%，与2021年相比增加15起、7人，分别上升7.8%、3.4%；建筑业31起、死亡34人，同比增加5起、6人，分别上升19.2%、21.4%，与2021年相比增加2起、3人，分别上升6.9%、9.7%；水上运输5起、6人，同比减少6起、22人，分别下降54.5%、78.6%，与2021年相比减少7起、12人，分别下降58.3%、66.7%；生产经营性火灾2起、死亡2人，同比均持平，与2021年相比减少1起、6人，分别下降33.3%、75.0%；农业机械2起、2人，2022年未发生死亡事故，与2021年相比增加1起、1人，均上升100.0%；化工、工贸等其他行业领域190起、死亡200人，与2022年同比增加34起、35人，分别上升21.8%、21.2%，与2021年相比增加3起、10人，分别上升1.6%、5.3%；铁路运输、航空运输、渔业船舶未发生死亡事故。
有2个行业领域发生较大事故：建筑业（电力建设）发生1起、死亡3人，工贸等行业领域发生3起、死亡9人。
二、下阶段主要形势
临近年底，各类生产经营活动进入年底冲刺和收官阶段，加之极端天气多、人员流动频繁，交通运输、危险化学品（烟花爆竹）、建筑施工（燃气）、消防、文旅、特种设备等行业领域事故诱因增加，内外部经济环境仍面临较大挑战。各种风险交织叠加，安全形势异常严峻复杂。
1.交通运输领域。道路运输：低温雨雪凝冻天气、团雾现象增多，道路湿滑、视线不良，对高速公路通行安全带来诸多不利影响，特别是过往车辆因驾驶人不熟悉道路通行条件、气候情况，未提前防范应对或处置不当，极易引发多车追尾连环相撞的恶性道路交通事故。春运将至，道路运输压力急剧增加。随着春运及节后复工复产，全市公路客货运量将大幅上升，客货运车辆超载超速、违规变道或抢黄灯闯红灯等违法违规行为可能反弹，公路货运事故风险增大。极端天气多，易产生道路湿滑、视线不良等诸多不利，未提前防范应对或处置不当极易引发事故。水上交通：涉客事故近年来有所抬头，容易引发人员伤亡和舆论关注。
2.危险化学品（烟花爆竹）领域。气温降低，危险化学品生产设备设施、输送管线等易发生冻凝，充装、倒灌、运输等作业过程安全风险增加。化工装置开停车、检维修作业危险性高，处置不当或出现异常，极易引发事故。当前正值烟花爆竹进入产销旺季，烟花爆竹非法制贩活动活跃，非法经营、运输、储存烟花爆竹案件进入高发期。
3.建设施工（燃气）领域。当前建设工程领域进度压力大，容易发生极端天气下强行组织施工等冒进蛮干现象，事故风险上升。冬季城镇燃气用气量增加，餐饮等经营场所用气环境复杂，人为因素造成的安全隐患较多，安全风险增大；燃气管道检维修作业增多、风险辨识不到位，容易出现因作业前未切断燃气管道，有限空间作业未严格落实“先通风、再检测、后作业”规定，作业中缺乏作业监护，未按要求穿戴防护用品等易引发中毒窒息等事故，盲目施救易导致事故扩大。
4.消防安全领域。年终岁末各类商业促销、宗教祭祀、大型群众性聚集活动频繁，各类人员密集场所以及文化娱乐场所，用电用火用气安全风险增大。工厂生产、仓储物流企业，尤其是高架仓库以及“厂中厂”“园中园”等，近期接连发生有影响的火灾，暴露出企业主体责任、安全管理、隐患排查未有效落实。部分高层住宅存在建筑消防设施损坏停用、消防控制室无人值班以及消防车通道堵塞占用等动态风险隐患，消防安全管理制度落实不到位，一旦发生火灾容易蔓延扩大。群租房、老旧小区、“三合一、多合一”消防基础薄弱场所使用大功率电器取暖设备频繁，极易引发火灾。
5.文化旅游及特种设备领域。文化旅游：全国各地文旅部门掀起互动热潮，国内旅游迎来小高潮，加之“繁花”等热播剧引发黄河路、云南路、南京路商业街等吸引大批游客，部分人员密集场所承载超负荷致拥堵、踩踏的风险激增。特种设备：深圳欢乐谷“10·27”过山车碰撞事故报告的公开再次引起社会公众的关注，本市也有不少类似大型游乐设施，其安全性不容忽视。