11月20日，市应急局马坚泓局长主持召开第15次局长办公会，审议《上海市生产安全事故整改和防范措施落实情况评估办法》。按照政务公开工作要求，邀请中国宝武钢铁集团安全生产监督部副部长孙有力、上海石油化工股份有限公司安全环保部副总经理孙伟心、上海新朋实业股份有限公司总裁沈晓青等3位公众代表列席会议参与决策，提高行政透明度和科学民主决策水平。

众代表们结合自身工作，逐一发表意见和建议。孙有力代表认为，《办法》的出台很有必要，与安全生产法、国务院安委会办公室有关规定相衔接，条理清晰，阐述完整，与事故“四不放过”原则相合并，有利于防范同类事故发生，对企业开展事故后续整改闭环管理也有实际指导意义。孙伟心代表提出，企业在事故发生后往往需要一段时间才能彻底完成整改并看出效果，为了更好地达到有效印证的目的，建议在操作中区分事故整改的难易程度等不同情况，在法定时限内适时组织对事故整改评估工作。沈晓青代表表示，《办法》明确规范了事故后评估工作，不仅督促事故单位开展自我检查，验证整改措施的有效性，形成事故全链条管理，也有力推动企业管理者更加主动地去思考，举一反三排查治理企业内部隐患，提升安全管理水平；同时，行业专家和第三方机构的参与，显示了评估工作的专业性、权威性和严谨性，企业非常需要，也非常认同。

马坚泓对3位公众代表列席会议参与决策表示感谢，并欢迎公众继续关注和监督应急管理工作，为本市应急管理事业发展建言献策。

马坚泓指出，邀请公众代表列席局长办公会议，是按照市委、市政府要求，实现会议公开和强化决策审议过程公众参与的重要举措。今天参会的3位代表从各自的角度，对加强本市生产安全事故整改和防范措施落实情况评估工作，提出了很好的意见和建议，我们将认真吸纳完善，进一步发挥好事故调查评估对防范遏制事故、加强安全生产工作的促进作用，做好事故调查处理的后半篇文章。今后将持续提高决策公众参与的深度和广度，广泛听取各方意见，全方位推进重大行政决策全过程的政务公开，不断提升依法行政各方面工作质量。