危险化学品企业安全生产标准规范合规指引
(通用单元)
上海市应急管理局
2024年3月
目 录
1.电器仪表 ………………………………………………………………………………………………… 2
2.防护设施 …………………………………………………………………………………………………19
3.标签标志 …………………………………………………………………………………………………28
电器仪表
序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
一、供配电 |
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1 |
双电源 |
一级负荷未采用双电源,造成的人员伤亡 |
一级负荷应由双重电源供电,当电源发生故障时,另一电源不应同时受到损坏。 |
《供配电系统设计规范》(GB 50052 -2009)第3.0.2条 |
火灾 其他爆炸 |
《国家安全监管总局关于印发〈化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)〉和〈烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)〉的通知》(安监总管三〔2017〕121号) 化工和危险化学品类:十四、化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电,自动化控制系统未设置不间断电源。
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《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条 生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除,处五万元以下的罚款;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
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2 |
应急电源 |
一级负荷中特别重要的负荷未采用双电源或未增设应急电源,或者供电电源的切换时间不满足要求,造成的人员伤亡 |
一级负荷中特别重要的负荷供电,应符合下列要求: 1除应由双重电源供电外,尚应增设应急电源,并严禁将其它负荷接入应急供电系统; 2设备的供电电源的切换时间,应满足设备允许中断供电的要求。 |
《供配电系统设计规范》(GB 50052 -2009)第3.0.3条 |
火灾 其他爆炸 |
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序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
2 |
应急电源 |
备用电源接入应急供电系统,造成的人员伤亡 |
备用电源的负荷严禁接入应急供电系统。 |
《供配电系统设计规范》(GB 50052 -2009)第3.0.9条 |
火灾 其他爆炸 |
《上海市安全生产条例》第五十六条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不得从事下列行为:(一)违反操作规程或者安全管理规定从事作业;…… |
《上海市安全生产条例》第八十八条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员违反本条例第五十六条第一项至第五项的规定,从事禁止行为的,由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正,对生产经营单位处以一万元以上五万元以下的罚款,对其有关负责人和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。 |
3 |
裸带电体 |
配电室通道上方裸带电体距地面不符合要求,造成的人员伤亡 |
配电室通道上方裸带电体距地面的高度不应低于2.5m;当低于2.5m时,应设置不低于现行国家标准规定GB 4208规定的IP××B级或IP2×级的遮栏或外护物,遮栏或外护物底部距地面的高度不应低于2.2m。 |
《低压配电设计规范》(GB 50054 -2011)第4.2.6条 |
触电 |
《上海市安全生产条例》第五十六条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不得从事下列行为:(一)违反操作规程或者安全管理规定从事作业;…… |
《上海市安全生产条例》第八十八条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员违反本条例第五十六条第一项至第五项的规定,从事禁止行为的,由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正,对生产经营单位处以一万元以上五万元以下的罚款,对其有关负责人和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。 |
序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
4 |
无遮护裸导体 |
无遮护裸导体至地面的距离不符合要求,造成的人员伤亡 |
无遮护的裸导体至地面的距离,不应小于3.5m;采用防护等级不低于现行国家标准GB 4208规定的IP2×的网孔遮栏时,不应小于2.5m。网状遮栏与裸导体的间距,不应小于100mm;板状遮栏与裸导体的间距,不应小于50mm。 |
《低压配电设计规范》(GB 50054 -2011)第7.4.1条 |
触电 |
《上海市安全生产条例》第五十六条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不得从事下列行为:(一)违反操作规程或者安全管理规定从事作业;…… |
《上海市安全生产条例》第八十八条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员违反本条例第五十六条第一项至第五项的规定,从事禁止行为的,由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正,对生产经营单位处以一万元以上五万元以下的罚款,对其有关负责人和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。 |
二、防雷 |
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1 |
防雷设施 |
独立接闪杆、架空接闪线、架空接闪网的支柱上悬挂电话线、广播线、电视接收天线及低压架空线等,造成的人员伤亡 |
在独立接闪杆、架空接闪线、架空接闪网的支柱上严禁悬挂电话线、广播线、电视接收天线及低压架空线等。 |
《建筑防雷设计规范》(GB 50057 -2010)第4.5.8条 |
触电 |
《上海市安全生产条例》第五十六条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不得从事下列行为:(一)违反操作规程或者安全管理规定从事作业;……
|
《上海市安全生产条例》第八十八条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员违反本条例第五十六条第一项至第五项的规定,从事禁止行为的,由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正,对生产经营单位处以一万元以上五万元以下的罚款,对其有关负责人和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。
|
2 |
防雷接地 |
电源采用TN系统时,配电线和分支线路未采用TN-S系统,造成的人员伤亡 |
当电源采用TN系统时,从建筑物总配电箱起供电给本建筑物内的配电线路和分支线路必须采用TN-S系统。 |
《建筑防雷设计规范》(GB 50057 -2010)第6.1.2条 |
触电 |
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序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
2
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防雷接地
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爆炸危险区电力系统接地选型不符合要求,造成的人员伤亡 |
当爆炸性环境电力系统接地设计时,1000V交流/1500V直流以下的电源系统的接地应符合下列规定: 1、爆炸性环境中的TN系统应采用TN-S型; 2、危险区中的TT型电源系统应采用剩余电流动作的保护电器; 3、爆炸性环境中的IT型电源系统应设置绝缘监测装置。 |
《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB 50058 -2014)第5.5.1条 |
触电 |
《上海市安全生产条例》第五十六条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不得从事下列行为:(一)违反操作规程或者安全管理规定从事作业;……
|
《上海市安全生产条例》第八十八条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员违反本条例第五十六条第一项至第五项的规定,从事禁止行为的,由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正,对生产经营单位处以一万元以上五万元以下的罚款,对其有关负责人和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。
|
TN-C系统中将保护接地中性导体隔离,将保护接地中性导体接入开关电器,造成的人员伤亡 |
在TN-C系统中不应将保护接地中性导体隔离,严禁将保护接地中性导体接入开关电器。 |
《低压配电设计规范》(GB 50054 -2011)第3.1.4条 |
火灾 其他爆炸 |
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接地干线接地不符合要求,造成的人员伤亡 |
接地干线应在爆炸危险区域不同方向不少于两处与接地体连接。 |
《危险场所电气防爆安全规范》(AQ 3009 -2007)第6.1.1.4.4条 |
火灾 其他爆炸 |
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序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
三、电缆电线 |
|||||||
1 |
低压电缆和绝缘导线 |
爆炸危险区内低压电缆和绝缘导线的额定电压不符合要求,或者中性线绝缘层设置不符合要求,造成的人员伤亡 |
爆炸危险环境内采用的低压电缆和绝缘导线,其额定电压必须高于线路的工作电压,且不得低于500V,绝缘导线必须敷设于钢管内。电气工作中性线绝缘层的额定电压,必须与相线电压相同,并必须在同一护套或钢管内敷设。 |
《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》(GB 50257 -2014)第5.1.3条 |
触电 |
《上海市安全生产条例》第五十六条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不得从事下列行为:(一)违反操作规程或者安全管理规定从事作业;…… |
《上海市安全生产条例》第八十八条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员违反本条例第五十六条第一项至第五项的规定,从事禁止行为的,由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正,对生产经营单位处以一万元以上五万元以下的罚款,对其有关负责人和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。 |
2 |
架空线路 |
架空线路穿越爆炸危险区,或者架空线路与爆炸危险区的水平距离不符合要求,造成的人员伤亡 |
架空线路严禁跨越爆炸性危险环境;架空线路与爆炸性危险环境的水平距离,不应小于杆塔高度的1.5倍。 |
《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》(GB 50257 -2014)第5.1.7条 |
触电 火灾 其他爆炸 |
《国家安全监管总局关于印发〈化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)〉和〈烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)〉的通知》(安监总管三〔2017〕121号) 化工和危险化学品类:九、地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。 |
《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条 生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除,处五万元以下的罚款;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。 |
序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
3
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电缆线路
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爆炸危险区内的电缆线路连接或分路未采用防爆接线盒或分线盒,造成的人员伤亡 |
电缆线路在爆炸危险环境内,必须在相应的防爆接线盒或分线盒内连接或分路。 |
《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》(GB 50257 -2014)第5.2.1条 |
火灾 其他爆炸 |
《危险化学品安全管理条例》第二十条第一款 生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。
|
《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的;……
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危险和非危险场所之间墙壁电缆穿孔处未密封,造成的人员伤亡 |
危险和非危险场所之间墙壁上穿过电缆和导管的开孔应充分密封,例如用砂密封或用砂浆密封。 |
《危险场所电气防爆安全规范》(AQ 3009 -2007)第6.1.1.1.9条 |
火灾 其他爆炸 |
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本质安全电路关联电路与其他电路共用同一电缆或钢管,造成的人员伤亡 |
本质安全电路与非本质安全电路不得共用同一电缆或钢管;本质安全电路或关联电路,严禁与其他电路共用同一条电缆或钢管。 |
《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》(GB 50257 -2014)第5.4.2条(1) |
火灾 其他爆炸 |
《上海市安全生产条例》第五十六条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不得从事下列行为:(一)违反操作规程或者安全管理规定从事作业;……
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《上海市安全生产条例》第八十八条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员违反本条例第五十六条第一项至第五项的规定,从事禁止行为的,由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正,对生产经营单位处以一万元以上五万元以下的罚款,对其有关负责人和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。
|
||
4 |
电缆通道 |
封闭式电缆通道中布置热力管道或可燃气体、可燃液体管道穿越,造成的人员伤亡 |
隧道、沟、浅槽、竖井、夹层等封闭式电缆通道中,不得布置热力管道,严禁可燃气体或可燃液体管道穿越。 |
《电力工程电缆设计规范》(GB 50217 -2018)第5.1.9条 |
火灾 其他爆炸 |
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序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
四、防静电 |
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1
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静电接地
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爆炸危险区内的非带电裸露金属部分未接地,造成的人员伤亡 |
在爆炸危险环境的电气设备的金属外壳、金属构架、安装在已接地的金属结构上的设备、金属配线管及其配件、电缆保护管、电缆的金属护套等非带电的裸露金属部分,均应接地。 |
《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》(GB 50257 -2014)第7.1.1条 《危险场所电气防爆安全规范》(AQ 3009 -2007)第6.1.1.4.1条 |
火灾 其他爆炸 |
《危险化学品安全管理条例》第二十条第一款 生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。
|
《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的;……
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引入爆炸危险区内的金属管道和外壳,未在爆炸危险区进出口处接地,造成的人员伤亡 |
引入爆炸危险环境的金属管道、配线的钢管、电缆的铠装及金属外壳,必须在危险区域的进口处接地。 |
《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》(GB 50257 -2014)第7.2.2条 |
火灾 其他爆炸 触电 |
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序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
1
|
静电接地
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装置外可导电部分作为保护接地中性导体的一部分,造成的人员伤亡 |
装置外可导电部分严禁作为保护接地中性导体的一部分。 |
《低压配电设计规范》(GB 50054 -2011)第3.2.13条 |
触电 |
《上海市安全生产条例》第五十六条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不得从事下列行为:(一)违反操作规程或者安全管理规定从事作业;……
|
《上海市安全生产条例》第八十八条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员违反本条例第五十六条第一项至第五项的规定,从事禁止行为的,由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正,对生产经营单位处以一万元以上五万元以下的罚款,对其有关负责人和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。
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电源零线作为防静电接地线、与防直击雷地线共用,造成的人员伤亡 |
防静电接地线不得利用电源零线、不得与防直击雷地线共用。 |
《防止静电事故通用导则》(GB 12158 -2006)第6.2.3条 |
触电 火灾 其他爆炸 |
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序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
1 |
静电接地 |
爆炸危险区内的电气设施未按要求进行接地,造成的人员伤亡 |
爆炸危险场所除2区内照明灯具以外所有的电气设备,应采用专用接地线;金属管线、电缆的金属外壳等,可作为辅助接地线。中性点不接地系统,接地电阻值不大于10Ω;中性点接地系统,接地电阻值不大于4Ω。 |
《危险场所电气防爆安全规范》(AQ 3009 -2007)第6.1.1.4.2条 |
火灾 其他爆炸 |
《危险化学品安全管理条例》第二十条第一款 生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。 |
《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的;…… |
序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
2 |
收集和过滤粉料静电 |
收集和过滤粉料的设备未采用导静电的容器和滤料或未予以接地,造成的人员伤亡 |
收集和过滤粉料的设备,应采用导静电的容器及滤料并予以接地。 |
《防止静电事故通用导则》(GB 12158 -2006)第6.4.10条 |
火灾 其他爆炸 |
《上海市安全生产条例》第五十六条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不得从事下列行为:(一)违反操作规程或者安全管理规定从事作业;……
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《上海市安全生产条例》第八十八条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员违反本条例第五十六条第一项至第五项的规定,从事禁止行为的,由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正,对生产经营单位处以一万元以上五万元以下的罚款,对其有关负责人和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。
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3
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输送和灌装静电
|
未使用导电软管或内附金属丝、网的橡胶管输送易燃液体,造成的人员伤亡 |
当用软管输送易燃液体时,应使用导电软管或内附金属丝、网的橡胶管,且在相接时注意静电的导通性。 |
《防止静电事故通用导则》(GB 12158 -2006)第6.3.11条 |
火灾 其他爆炸 |
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采用小型便携式非导体容器灌装易燃绝缘性液体,或者金属漏斗未进行跨接和接地,造成的人员伤亡 |
在使用小型便携式容器灌装易燃绝缘性液体时,避免采用静电非导体容器。对金属容器及金属漏斗应跨接并接地。 |
《防止静电事故通用导则》(GB 12158 -2006)第6.3.12条 |
火灾 其他爆炸 |
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序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
3
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输送和灌装静电
|
输送和灌装过程时,未设置防止液体的飞散和飞溅的措施,造成的人员伤亡 |
在输送和灌装过程时,应防止液体的飞散和飞溅,以减少静电产生。从底部或上部入灌的注入管末端应设计成不易使液体飞散的倒T形状或另加导流板;或在上部灌装时,使液体沿侧壁缓慢下流。 |
《防止静电事故通用导则》(GB 12158 -2006)第6.3.2条 |
火灾 其他爆炸 |
《危险化学品安全管理条例》第二十条第一款 生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。
|
《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的;……
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油罐车装卸作业中未采用专用接地导线,造成的人员伤亡 |
油罐汽车在装卸过程中应采用专用的接地导线(可卷式),夹子和接地端子将罐车与装卸设备相互联接起来。接地线的联接,应在油罐开盞以前进行;接地线的拆除应在装卸完毕,封闭罐盖以后进行。有条件时可尽量采用接地设备与启动装卸用泵相互间能联锁的装置。 |
《防止静电事故通用导则》(GB 12158 -2006)第6.2.5条 |
火灾 其他爆炸 |
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序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
4 |
地面摩擦静电 |
爆炸危险场所未敷设防静电地面,作业人员未穿防静电导电鞋,造成的人员伤亡 |
静电危险场所的工作人员,外露穿着物(包括鞋、衣物)应具防静电或导电功能,各部分穿着物应存在电气连续性,地面应配用导电地面。 |
防止静电事故通用导则(GB12158-2006)第6.5.2条 |
火灾 其他爆炸 |
《危险化学品安全管理条例》第二十条第一款 生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。 |
《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的;…… |
序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
五、防爆 |
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1
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电缆连接防爆
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在危险场所中使用的电缆连接方式不符合防爆要求,造成的人员伤亡 |
在危险场所中使用的电缆不能有中间接头。当不能避免时,连接应该在适应于场所防爆型式的外壳内进行。除在隔爆设备导管中或本安电路中连接外,导线连接应通过压紧连接、牢固的螺钉连接、熔焊或钎焊方式进行。 |
《危险场所电气防爆安全规范》(AQ 3009 -2007)第6.1.1.1.10条 |
触电 火灾 其他爆炸 |
《危险化学品安全管理条例》第二十条第一款 生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。
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《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的;……
|
电缆穿孔处未进行密封,造成的人员伤亡 |
电缆通过地板,墙壁,间隔或天花板,其通孔应密封以防可燃性粉尘通过或聚积。 |
《危险场所电气防爆安全规范》(AQ 3009 -2007)第6.2.1.8条 |
火灾 其他爆炸 |
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序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
2 |
防爆标识 |
防爆电气设备的标志不清晰,造成的人员伤亡 |
防爆电气设备的铭牌、防爆标志、警告牌应正确、清晰。 |
《危险场所电气防爆安全规范》(AQ 3009 -2007)第6.1.2.1.2条 |
火灾 其他爆炸 |
《危险化学品安全管理条例》第二十条第二款 生产、储存危险化学品的单位,应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。 |
《危险化学品安全管理条例》第七十八条 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:……(八)生产、储存危险化学品的单位未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志,或者未在作业场所设置通信、报警装置的;…… |
3 |
防爆电气 |
危险场所内电气设备未进行初始检查和定期检查,造成的人员伤亡 |
为使危险场所用电气设备的点燃危险减至最小,在装置和设备投入运行之前工程竣工交接验收时,应对它们进行初始检查;为保证电气设备处于良好状态,可在危险场所长期使用,应进行连续监督和定期检查。初始检查和定期检查应委托具有防爆专业资质的安全生产检测检验机构进行。 |
《危险场所电气防爆安全规范》(AQ 3009 -2007)第7.1.1条 |
火灾 其他爆炸 |
《中华人民共和国安全生产法》第三十六条第一款 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。第二款生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。 |
《中华人民共和国安全生产法》第九十九条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:……(三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;…… |
序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
3 |
防爆电气 |
防爆电气定期检查未委托有资质的企业,或者间隔时间超过3年,造成的人员伤亡 |
定期检查应委托具有防爆专业资质的安全生产检测检验机构进行,间隔一般不超过3年。 企业应当根据检查结果及时采取整改措施,并将检查报告和整改情况向安全生产监督管理部门备案。 初始、定期和连续监督的所有结果应记录。 |
《危险场所电气防爆安全规范》(AQ 3009 -2007)第7.1.3.2条 |
火灾 其他爆炸 |
《上海市安全生产条例》第五十六条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不得从事下列行为:(一)违反操作规程或者安全管理规定从事作业;……
|
《上海市安全生产条例》第八十八条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员违反本条例第五十六条第一项至第五项的规定,从事禁止行为的,由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正,对生产经营单位处以一万元以上五万元以下的罚款,对其有关负责人和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。
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4 |
工器具防爆 |
气体爆炸危险场所内使用金属链条,造成的人员伤亡 |
在气体爆炸危险场所禁止使用金属链。 |
《防止静电事故通用导则》(GB 12158 -2006)第6.1.9条 |
火灾 其他爆炸 |
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六、电器 |
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1 |
半导体开关电器 |
半导体开关电器作为隔离电器,造成的人员伤亡 |
半导体开关电器,严禁作为隔离电器。 |
《低压配电设计规范》(GB 50054 -2011)第3.1.7条 |
触电 |
《上海市安全生产条例》第五十六条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不得从事下列行为:(一)违反操作规程或者安全管理规定从事作业;…… |
《上海市安全生产条例》第八十八条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员违反本条例第五十六条第一项至第五项的规定,从事禁止行为的,由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正,对生产经营单位处以一万元以上五万元以下的罚款,对其有关负责人和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。 |
序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
2 |
隔离器、熔断器和连接片 |
隔离器、熔断器和连接片作为功能性开关电器,造成的人员伤亡 |
隔离器、熔断器和连接片,严禁作为功能性开关电器。 |
《低压配电设计规范》(GB 50054 -2011)第3.1.10条 |
触电 |
《上海市安全生产条例》第五十六条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员不得从事下列行为:(一)违反操作规程或者安全管理规定从事作业;……
|
《上海市安全生产条例》第八十八条 生产经营单位及其有关负责人或者其他人员违反本条例第五十六条第一项至第五项的规定,从事禁止行为的,由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正,对生产经营单位处以一万元以上五万元以下的罚款,对其有关负责人和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。
|
3 |
剩余电流动作保护电器 |
采用剩余电流动作保护电器作为间接接触防护电器的回路时,未装设保护导体,造成的人员伤亡 |
采用剩余电流动作保护电器作为间接接触防护电器的回路时,必须装设保护导体。 |
《低压配电设计规范》(GB 50054 -2011)第3.1.12条 |
触电 |
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七、可燃气体检测报警装置 |
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1 |
选用 |
罐区有可燃气体的场所,未选用可燃气体检测报警装置,造成的人员伤亡 |
罐区有可燃气体的场所,必须选用可燃气体检测器。 |
《易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求》(GB 17681 -1999)第5.6条 |
火灾 其他爆炸 |
《危险化学品安全管理条例》第二十条第一款 生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。 |
《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的;…… |
序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
2
|
布点
|
罐区及其泵房内可燃气体检测报警装置设置位置不当,造成的人员伤亡
|
罐区及其泵房内设置可燃气体检测器及火灾报警器时,应综合考虑可燃气体的性质、泄漏点的位置、整体布局、周围空气流动情况以及建筑结构等因素。 两个可燃气体检测探头的间距不得超过20m。特别重要的部位应单独设立吸入式可燃气体检测器。 |
《易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求》(GB 17681 -1999)第5.7条 |
火灾 其他爆炸 |
《危险化学品安全管理条例》第二十条第一款 生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。
|
《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的;……
|
气体检测器应优先设置在介质泄漏点主导风向的下游侧。 |
《易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求》(GB 17681 -1999)第5.8条 |
火灾 其他爆炸 |
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罐区内的控制室或自动分析器室,未设置可燃气体检测报警装置或者配备声光报警设施,造成的人员伤亡 |
位于罐区内的控制室或自动分析器室,应设置可燃气体检测器或感烟检测器,并配备声光报警设施。 |
《易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求》(GB 17681 -1999)第5.9条 |
火灾 其他爆炸 |
防护设施
序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
1 |
防护栏 |
操作人员工作位置高于基准面2m以上时,未在相应位置处配备防坠落措施,造成的人员伤亡 |
若操作人员进行操作、维护、调节的工作位置在坠落基准面2m以上时,则必须在生产设备上配置供站立的平台和防坠落的护栏、护板或安全圈等。 |
《生产设备安全卫生设计总则》(GB 5083 -1999)第5.7.4条 |
高处坠落 |
《危险化学品安全管理条例》第二十条第一款 生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。
|
《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的;……
|
2 |
防护罩 |
操作人员可接触的可动零部件位置,未配备安全防护措施,造成的人员伤亡 |
对操作人员在设备运行时可能触及的可动零部件,必须配置必要的安全防护装置。 |
《生产设备安全卫生设计总则》(GB 5083 -1999)第6.1.2条 |
机械伤害 |
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序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
2
|
防护罩
|
操作人员工作位置高度2m范围内的转动、移动等机械部件或危险部位未设置安全防护措施,造成的人员伤亡 |
以操作人员的操作位置所在平面为基准,凡高度在2m之内的所有传动带、转轴、传动链、联轴节、带轮、齿轮、飞轮、链轮、电锯等外露危险零部件及危险部位,都必须设置安全防护装置 |
《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999第6.1.6条 |
机械伤害 |
《危险化学品安全管理条例》第二十条第一款 生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。
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《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的;……
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高速旋转零部件未配备足够强度、刚度和合适形状、尺寸的防护罩,造成的人员伤亡 |
高速旋转零部件必须配置具有足够强度、刚度和合适形状、尺寸的防护罩。必要时,应在设计中规定此类零部件的检查周期和更换标准。 |
《生产设备安全卫生设计总则》(GB 5083 -1999)第6.2.1条 |
机械伤害 |
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3 |
钢直梯 |
钢直梯未与其固定的结构表面平行,造成的人员伤亡 |
钢直梯应与其固定的结构表面平行并尽可能垂直水平面设置。当受条件限制不能垂直水平面时,两梯梁中心线所在平面与水平面倾角应在75-90°范围内 |
《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》(GB 4053.1 -2009)第4.2条 |
高处坠落 |
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序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
3
|
钢直梯
|
钢直梯未采用焊接连接,或未采用比焊接的连接强度更高的方式连接,出现变形、扭曲等缺陷,造成的人员伤亡 |
钢直梯应采用焊接连接,焊接要求应符合GB 50205的规定。采用其他方式连接时,连接强度应不低于焊接。安装后的梯子不应有歪斜、扭曲、变形及其他缺陷。 |
《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》(GB 4053.1 -2009)第4.4.2条 |
高处坠落 |
《危险化学品安全管理条例》第二十条第一款 生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。
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《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的;……
|
钢直梯安装固定方式不符合规范要求,造成的人员伤亡 |
安装在固定结构上的钢直梯,应下部固定,其上部的支撑与固定结构牢固连接,在梯梁上开设长圆孔,采用螺栓连接。 |
《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》(GB 4053.1 -2009)第4.4.3条 |
高处坠落 |
||||
钢直梯处于温差较大的环境时,安装方式不符合规范要求,造成的人员伤亡 |
固定在设备上的钢直梯当温差较大时,相邻支撑中应一对支撑完全固定,另一对支撑在梯梁上开设长圆孔,采用螺栓连接 |
《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》GB4053.1-2009第4.4.4条 |
高处坠落 |
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未对钢直梯采取适宜的防锈防腐涂料,造成的人员伤亡 |
根据钢直梯使用场合及环境条件,应对梯子进行合适的防锈及防腐涂装。 |
《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》(GB 4053.1 -2009)第4.5.2条 |
高处坠落 |
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序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
3
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钢直梯
|
未对自然环境中的钢直梯喷涂金属保护措施,造成的人员伤亡 |
在自然环境中使用的梯子,应对其至少涂一层底漆和一层(或多层)面漆;或进行热浸镀锌,或采用等效的金属保护方法。 |
《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》(GB 4053.1 -2009)第4.5.3条 |
高处坠落 |
《危险化学品安全管理条例》第二十条第一款 生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。
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《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的;……
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钢直梯支撑不符合规范要求,造成的人员伤亡 |
无基础的钢直梯,至少焊两对支撑,将梯梁固定在结构、建筑物或设备上。相邻两对支撑的竖向间距,应根据梯梁截面尺寸、梯子内侧净宽度及其在钢结构或混凝土结构的拉拔载荷特性确定。 |
《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》(GB 4053.1 -2009)第5.1.1条 |
高处坠落 |
||||
钢直梯上栏杆高度不符合规范要求,或未设置进、出平台的措施和进出口,造成的人员伤亡 |
护笼顶部在平台或梯子顶部进、出平面之上的高度应不小于GB 4053.3中规定的栏杆高度,并有进、出平台的措施或进出口。 |
《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》(GB 4053.1 -2009)第5.7.7条 |
高处坠落 |
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序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
4
|
钢斜梯
|
钢斜梯未采用焊接连接,或未采用比焊接的连接强度更高的方式连接,钢直梯出现变形、扭曲等缺陷,造成的人员伤亡 |
钢斜梯应采用焊接连接,焊接要求应符合GB 50205的规定。采用其他方式连接时,连接强度应不低于焊接。安装后的梯子不应有歪斜、扭曲、变形及其他缺陷。 |
《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》(GB 4053.2 -2009)第4.4.1条 |
机械伤害 高处坠落 |
《危险化学品安全管理条例》第二十条第一款 生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。
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《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的;……
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钢斜梯构件表面带有可能对使用者造成伤害的部位或妨碍其通过的缺陷,造成的人员伤亡 |
制造安装工艺应确保梯子及其所有构件的表面光滑、无锐边、尖角、毛刺或其他可能对梯子使用者造成伤害或妨碍其通过的外部缺陷。 |
《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》(GB 4053.2 -2009)第4.4.2条 |
机械伤害 高处坠落 |
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未对钢斜梯采取适宜的防锈防腐涂料,造成的人员伤亡 |
根据钢斜梯使用场合及环境条件,应对梯子进行合适的防锈及防腐涂装。 |
《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》(GB 4053.2 -2009)第4.5.2条 |
机械伤害 高处坠落 |
||||
钢斜梯单梯段高度大于6m,造成的人员伤亡 |
单梯段的梯高应不大于6m。 |
《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》(GB 4053.2 -2009)第5.1.2条 |
机械伤害 高处坠落 |
||||
序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
4
|
钢斜梯
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踏板的前后深度小于80mm,或相邻两踏板的前后方向重叠小于10mm,大于35mm,造成的人员伤亡 |
踏板的前后深度应不小于80mm,相邻两踏板的前后方向重叠应不小于10mm,不大于35mm。 |
《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》(GB 4053.2 -2009)第5.3.1条 |
机械伤害 高处坠落 |
《危险化学品安全管理条例》第二十条第一款 生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。
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《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的;……
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顶部踏板的上表面未与平台平面一致,或踏板与平台间有空隙,造成的人员伤亡 |
顶部踏板的上表面应与平台平面一致,踏板与平台间应无空隙。 |
《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》(GB 4053.2 -2009)第5.3.3条 |
机械伤害 高处坠落 |
||||
梯宽不大于1100mm一侧敞开的斜梯,未在敞开一侧装有梯子扶手,造成的人员伤亡 |
梯宽不大于1100 mm一侧敞开的斜梯,应至少在敞开一侧装有梯子扶手。 |
《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》(GB 4053.2 -2009)第5.6.2条 |
机械伤害 高处坠落 |
||||
梯宽不大于1100mm两边敞开的斜梯,未在两侧安装梯子扶手,造成的人员伤亡 |
梯宽不大于1100 mm两边敞开的斜梯,应在两侧均安装梯子扶手。 |
《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》(GB 4053.2 -2009)第5.6.3条 |
机械伤害 高处坠落 |
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序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
4
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钢斜梯
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梯宽大于1100 mm但不大于2200 mm的斜梯,未在两侧安装扶手,造成的人员伤亡 |
梯宽大于1100 mm但不大于2200 mm的斜梯,无论是否封闭,均应在两侧安装扶手。 |
《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》(GB 4053.2 -2009)第5.6.4条 |
机械伤害 高处坠落 |
《危险化学品安全管理条例》第二十条第一款 生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。
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《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的;……
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梯宽大于2200 mm的斜梯,未在两侧安装扶手,或未在梯子宽度的中线处设置中间栏杆,造成的人员伤亡 |
梯宽大于2200 mm的斜梯,除在两侧安装扶手外,在梯子宽度的中线处应设置中间栏杆。 |
《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》(GB 4053.2 -2009)第5.6.5条 |
机械伤害 高处坠落 |
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5 |
喷淋洗眼器 |
液体毒性危害严重的作业场所未设有洗眼器、淋洗等安全防护措施,或淋洗器、洗眼器的服务半径大于15m,造成的人员伤亡 |
在液体毒性危害严重的作业场所;应设计洗眼器、淋洗等安全防护措施,淋洗器、洗眼器的服务半径应不大于15m。 |
《化工企业安全卫生设计规范》(HG 20571-2014)第5.1.6条 |
灼烫 |
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序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
5 |
喷淋洗眼器 |
淋洗器、洗眼器的冲洗水水质不符合现行国家标准的规定,或未采用不间断供水;淋洗器、洗眼器的排水未纳入工厂污水管网;或在装置区安全位置未设置救护箱,造成的人员伤亡 |
具有化学灼伤危险的作业场所,应设计洗眼器、淋洗器等安全防护措施,淋洗器、洗眼器的服务半径应不大于15m。淋洗器、洗眼器的冲洗水上水水质应符合现行国家标准《生活饮用水卫生标准》GB5749的规定,并应为不间断供水;淋洗器、洗眼器的排水应纳入工厂污水管网:并在装置区安全位置设置救护箱。 |
《化工企业安全卫生设计规范》(HG 20571-2014)第5.6.5条 |
灼烫 |
《危险化学品安全管理条例》第二十条第一款 生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。 |
《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的;…… |
序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
6 |
劳防用品 |
工作人员未配备必要的个人防护用品,造成的人员伤亡 |
具有化学灼伤危险的作业场所,工作人员配备必要的个人防护用品。 |
《化工企业安全卫生设计规范》(HG 20571-2014)第5.6.5条 |
灼烫 |
《中华人民共和国安全生产法》第四十五条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。 |
《中华人民共和国安全生产法》第九十九条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:……(五)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;…… |
标签标志
序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
1
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安全标签
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安全标签未包含规范要求的信息,造成的人员伤亡 |
标签要素包括化学品标识、象形图、信号词、危险性说明、防范说明、应急咨询电话、供应商标识、资料参阅提示语等。 |
《化学品安全标签编写规范》(GB 15258 -2009)第4.1条 |
火灾 其他爆炸 灼伤 中毒和窒息
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《危险化学品安全管理条例》第十五条第一款 危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书,并在危险化学品包装(包括外包装件)上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求。 《危险化学品安全管理条例》第三十七条 危险化学品经营企业……不得经营没有化学品安全技术说明书或者化学品安全标签的危险化学品。
|
《危险化学品安全管理条例》第七十八条第一款 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:……(三)危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书,或者未在包装(包括外包装件)上粘贴、拴挂化学品安全标签的;……(六)危险化学品经营企业经营没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品的;……
|
安全标签内容不符合规范要求,造成的人员伤亡 |
化学品标识、象形图、信号词、危险性说明、防范说明、供应商标识、应急咨询电话、资料参阅提示语、危险信息先后排序、象形图先后顺序、信号词先后顺序、危险性说明先后顺序等应当符合国家标准。 |
《化学品安全标签编写规范》(GB 15258 -2009)第4.2条 |
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序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
1
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安全标签
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安全标签正文不符合规范要求,造成的人员伤亡 |
标签正文应使用简捷、明了,易于理解、规范的汉字表述,也可以同时使用少数民族文字或外文,但意义必须与汉字相对应,字形应小于汉字。相同的含义应用相同的文字或图形表示。当某种化学品有新的信息发现时,标签应及时修订。 |
《化学品安全标签编写规范》(GB 15258 -2009)第5.1条 |
火灾 其他爆炸 灼伤 中毒和窒息
|
《危险化学品安全管理条例》第十五条第一款 危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书,并在危险化学品包装(包括外包装件)上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求。 《危险化学品安全管理条例》第三十七条 危险化学品经营企业……不得经营没有化学品安全技术说明书或者化学品安全标签的危险化学品。
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《危险化学品安全管理条例》第七十八条第一款 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:……(三)危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书,或者未在包装(包括外包装件)上粘贴、拴挂化学品安全标签的;……(六)危险化学品经营企业经营没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品的;……
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安全标签内的象形图不符合规范要求,造成的人员伤亡 |
标签内象形图颜色根据GB 20576 -20599,GB 20601 -20602的规定执行,一般使用黑色图形符号加白色背景,方块边框为红色。正文应使用与底色反差明显的颜色,一般采用黑白色。若在国内使用,方块边框可以为黑色。 |
《化学品安全标签编写规范》(GB 15258 -2009)第5.2条 |
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序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
1
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安全标签
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安全标签边缘未添加符合规范要求的黑丝边框,造成的人员伤亡 |
标签的边缘要加一个黑色边框,边框外应留大于或等于3mm的空白,边框宽度大于或等于1rmm。 |
《化学品安全标签编写规范》(GB 15258 -2009)第5.4.1条 |
火灾 其他爆炸 灼伤 中毒和窒息
|
《危险化学品安全管理条例》第十五条第一款 危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书,并在危险化学品包装(包括外包装件)上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求。 《危险化学品安全管理条例》第三十七条 危险化学品经营企业……不得经营没有化学品安全技术说明书或者化学品安全标签的危险化学品。
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《危险化学品安全管理条例》第七十八条第一款 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:……(三)危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书,或者未在包装(包括外包装件)上粘贴、拴挂化学品安全标签的;……(六)危险化学品经营企业经营没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品的;……
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安全标签象形图模糊不清,造成的人员伤亡 |
象形图必须从较远的距离,以及在烟雾条件下或容器部分模糊不清的条件下也能看到。 |
《化学品安全标签编写规范》(GB 15258 -2009)第5.4.2条 |
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激光辐射标志的设置未符合规范要求,造成的人员伤亡 |
激光辐射窗口标志和说明标志应配合&“当心激光&”警告标志使用,说明标志包括激光产品辐射分类、说明标志和激光辐射场所安全说明标志,激光辐射窗口标志和说明标志的图形、尺寸和使用方法参照本导则附录C。 |
《安全标志及其使用导则》(GB 2894 -2008)第4.6条 |
其他伤害 |
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序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
2
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安全标志
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易燃易爆生产区和储存仓库区未设置限制或禁止车辆通行标志,造成的人员伤亡 |
易燃﹑易爆物品的生产区域或贮存仓库区,应根据安全生产的需要,将道路划分为限制车辆通行或禁止车辆通行的路段,并设置标志。 |
《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》(GB 4387 -2008)第6.1.4条 |
车辆伤害 火灾 其他爆炸 |
《危险化学品安全管理条例》第二十条第二款 生产、储存危险化学品的单位,应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。
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《危险化学品安全管理条例》第七十八条 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:……(八)生产、储存危险化学品的单位未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志,或者未在作业场所设置通信、报警装置的;……
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安全标志牌不符合规范要求,造成的人员伤亡 |
安全标志牌要有衬边。除警告标志边框用黄色勾边外,其余全部用白色将边框勾一窄边,即为安全标志的衬边,衬边宽度为标志边长或直径的0.025倍。 |
《安全标志及其使用导则》(GB 2894 -2008)第6.1条 |
火灾 其他爆炸 灼伤 中毒和窒息 车辆伤害 机械伤害 物体打击
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安全标志牌的设置数较少,造成的人员伤亡 |
无论厂区或车间内,所设标志牌其观察距离不能覆盖全厂或全车间面积时,应多设几个标志牌。 |
《安全标志及其使用导则》(GB 2894 -2008)第7条 |
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安全标志设置在可移动的物体上,或标志钱放置有障碍物,造成的人员伤亡 |
标志牌不应设在门、窗、架等可移动的物体上,以免标志牌随母体物体相应移动,影响认读。标志牌前不得放置妨碍认读的障碍物。 |
《安全标志及其使用导则》(GB 2894 -2008)第9.2条 |
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序号 |
场所/环节/部位 |
监督检查事项 |
主要防范措施 |
标准依据 |
易发生的事故类型 |
执法依据 |
处罚条款 |
2
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安全标志
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安全标志牌顺序设置不符合要求,造成的人员伤亡 |
多个标志牌在一起设置时,应按警告、禁止、指令、提示类型的顺序,先左后右、先上后下地排列。 |
《安全标志及其使用导则》(GB 2894 -2008)第9.5条 |
火灾 其他爆炸 灼伤 中毒和窒息 车辆伤害 机械伤害 物体打击
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《危险化学品安全管理条例》第二十条第二款 生产、储存危险化学品的单位,应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。
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《危险化学品安全管理条例》第七十八条 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:……(八)生产、储存危险化学品的单位未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志,或者未在作业场所设置通信、报警装置的;……
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安全标志牌的设置不牢固,造成的人员伤亡 |
标志牌的固定方式分附着式、悬挂式和柱式三种。悬挂式和附着式的固定应稳固不倾斜,柱式的标志牌和支架应牢固地联接在一起。 |
《安全标志及其使用导则》(GB 2894 -2008)第9.6条 |
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未及时更换不符合要求的安全标志,造成的人员伤亡 |
安全标志牌至少每半年检查一次,如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。 |
《安全标志及其使用导则》(GB 2894 -2008)第10.1条 |
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修整或更换激光安全标志时未使用临时标志,造成的人员伤亡 |
在修整或更换激光安全标志时应有临时的标志替换,以避免发生意外的伤害。 |
《安全标志及其使用导则》(GB 2894 -2008)第10.2条 |
政策解读(长图版)链接:《危化工贸企业安全生产标准规范合规指引》解读(长图版)
政策解读(文字版)链接:《危化工贸企业安全生产标准规范合规指引》解读(文字版)
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