各区安全监管局：
目前，全市30人以上涉爆粉尘核验现场甄别工作已经结束。现就涉爆粉尘核验第二阶段有关情况通报如下。
一、涉爆粉尘核验情况
截至2018年8月31日，上海化工研究院有限公司共对9个辖区的89家企业进行了第一次甄别工作，出具了甄别报告。共发现288项涉嫌《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》的粉尘防爆重大事故隐患（见附件1），其中建构筑物21个，除尘系统170个，防火防爆42个（其中37个和砂光机相关），粉尘清扫55个。各区隐患（家数/项数）具体情况如下：
宝山区： 3/15 金山区： 6/20 青浦区： 27/89
嘉定区： 6/ 18 杨浦区： 2/7 奉贤区： 18/ 82
松江区： 9/21 闵行区： 4/ 6 浦东新区： 14/30
在排查基础上，对89家企业进行了初步的风险识别和分类。在各企业后续能够清扫到位的前提下，目前暂时归为高风险的企业共计28家（其中涉及木粉尘的企业24家）、中风险的企业共计21家、低风险的企业共计40家（分级仅供参考）。
除1家已停用粉尘涉爆工艺外，其他涉及的粉尘种类主要有：13家金属粉，45家木粉尘，5家粮食粉尘，10家塑料粉尘，8家静电喷涂粉，3家纸粉尘，1家纺织纤维粉，7家其它类的粉尘。
本次排查涉及的粉尘种类分布图
二、粉尘防爆专项工作情况
(一) 吸取嘉定区“8•9”外冈粉尘爆炸事故教训情况。
8月9日上午10时35分许，位于嘉定区外冈镇沪宜公路5958号的嘉定外冈电镀有限公司厂区一违法建筑内，发生一起爆炸事故，造成9人受伤。6名灼伤人员立即被送往瑞金总院救治，灼伤程度均达到II-III度，其中，2人的灼伤面积达到90%以上，1人的灼伤面积达到70%，另3人的灼伤面积分别为35%、20%、15%；另外3名受伤程度较轻的人员被送往嘉定区中心医院救治。
这起事故后果严重、影响恶劣，引起了市民群众的广泛关注。市领导高度重视，翁铁慧副市长、吴清副市长、市政府副秘书长马春雷相继作出指示批示。8月15日，市安全监管局组织召开“8•9”外冈粉尘爆炸事故情况通报会暨进一步深入开展粉尘防爆专项整治现场会，通报事故情况，查看事故现场，并由相关专家进行讲解。市安全监管局副局长朱效洁要求，进一步加强中国国际进口博览会（以下简称进博会） 期间工贸行业安全监管工作，加强粉尘防爆等重点领域安全生产工作，为进博会圆满顺利举办提供坚强安全生产保障。
(二)重点行业领域安全生产检查情况。
近阶段本市安全生产事故呈上升趋势，为将进博会安全生产保障工作落到实处，市安全监管局近期组织开展了重点行业领域安全生产检查。市安全监管局组成5个检查组，对部分地区危险化学品生产、经营、使用企业和存在有限空间作业以及涉爆粉尘的工贸企业、交通运输企业、建筑施工企业等开展抽查，要求进一步强化企业主体责任和属地政府监管责任，切实做好面上安全生产风险管控。本次抽查2家涉爆粉尘企业：上海金发科技发展有限公司（青浦区）和上海铭特家具有限公司（浦东新区）。上海铭特家具有限公司存在多项粉尘防爆重大事故隐患，目前浦东新区安全监管局已责令该企业停用相关设备，督促企业整改事故隐患。
三、下一步工作要求
(一) 加紧督促整改。对甄别出的288个粉尘防爆重大事故隐患，各区安全监管局要督促辖区企业制定整改方案，明确整改时间，加紧完成整改。请于9月30日、10月31日、11月30日前分别统计隐患整改情况，报送粉尘防爆重大事故隐患整改进度表（见附件2）。
(二) 加强铝镁等金属粉尘治理。铝镁等金属粉尘治理是粉尘防爆专项整治工作的重点。各区要吸取嘉定区“8•9”外冈粉尘爆炸事故教训，结合职业卫生监督管理系统中的金属粉尘企业申报名单，全面排查，摸清底数。对排摸出的企业要重点监管，严格按照《铝镁制品机械加工粉尘防爆安全技术规范》（AQ 4272-2016） 开展检查。督促铝镁粉尘企业加大技术改造力度，引导本地铝镁粉尘企业采取湿法除尘工艺，在其他金属粉尘企业积极推进普及湿法除尘工艺，最大限度降低安全风险。
(三)加快29人以下涉爆粉尘企业核验。各区安全监管局要加快29人以下涉爆粉尘企业核验工作，按照甄别核验、督促整改、复查验收的步骤，全面掌控辖区内涉爆粉尘企业隐患整改情况。
(四)加大处罚力度。各区安全监管局要通过严格执法，全力推进本市粉尘防爆专项整治工作。要定期检查企业整改情况，对不提供整改方案、不按照方案积极整改或在整改期限结束仍未完成整改的企业，要坚决予以处罚。对2018年10月31日前仍未完成整改的企业，该停用相关设备的一定要停用，该暂时停产的一定要停产；对不符合安全生产条件的企业，要及时提请区政府予以关闭。要坚决杜绝进博会前以及举办期间发生粉尘爆炸事故，一旦发生要严肃追责。
附件：1.粉尘防爆重大事故隐患统计表
2.粉尘防爆重大事故隐患整改进度表
上海市安全生产监督管理局
2018年9月4日
（联系人：曲柯，电话：54667151，邮箱：quke_22@163.com）
沪安监执法2018-83附件2