全国“安全生产月”组委会办公室：
根据《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展2024年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2024〕3号）精神，本市在市安委会的统一组织下，立足上海工作实际，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，以“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”为重点，策划“安全生产月”活动内容，在全市范围内广泛开展系列宣教活动，为上海全面推动应急管理事业高质量发展“再上身段”，深入推进韧性安全城市建设，以高水平安全护航城市高质量发展营造了良好的社会安全文化氛围。
现将《上海市2024年“安全生产月”活动总结》函报组委办。
上海市安全生产委员会办公室 上海市应急管理局
2024年7月25日
上海市2024年“安全生产月”活动总结
2024年，根据《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展2024年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2024〕3号）精神，上海市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于应急管理、安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，紧扣“人人讲安全 个个会应急——畅通生命通道”活动主题，立足上海应急管理及安全生产工作实际，以线上线下活动相结合的形式，与全国同步开展第23个“安全生产月”活动，为上海全面推动应急管理事业高质量发展“再上身段”，深入推进韧性安全城市建设，以高水平安全护航城市高质量发展营造良好的社会安全文化氛围。现将本市2024年度“安全生产月”活动总结如下。
一、早策划、早部署，为活动取得实效夯实基础
今年以来，市委、市政府领导多次主持召开会议，专题听取汇报、研究部署安全生产工作。市安委会将“安全生产月”工作纳入年度安全生产考核内容，予以重点推进。市安委会办公室、市应急局切实发挥牵头抓总作用，加强组织领导、协调统筹、全力推动各项活动的开展。4月，市安委会办公室、市应急局启动今年“安全生产月”的谋划和统筹，通过走访调研和书面项目征集等形式，了解各区和相关各安委会成员单位的“安全生产月”活动安排，及时制定了《上海市安全生产委员会办公室 上海市应急管理局关于开展2024年上海市“安全生产月”活动的通知》（沪安委办〔2024〕16号）。同时，结合上海工作实际，制定2024年全市“安全生产月”主要活动安排表，共策划、安排市级重点活动项目10项，特色活动17类（近50项）。此外，聚焦“安全生产月”主题，策划制作“安全生产月”公益宣传片1部，设计制作安全宣传“五进”知识折页4.5万份，安全生产月主题系列海报4000套（8张/套）、“人人讲安全 个个会应急”上海市中小学生安全知识读本5000册，安全宣传“五进”系列动画短视频1套（6个短视频）。各区、各部门、各单位也制作了丰富多彩的安全宣传资料，为“安全生产月”活动取得实效打下坚实的基础。
二、抓内容、抓关键，为活动取得实效提供保障
（一）持续抓宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点，积极开展各类专题研讨、集中宣讲、辅导报告，推动理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务实举措、有效方法。市应急局会同市委组织部、市委党校共同主办上海市领导干部“以更高标准更高要求防范化解超大城市安全风险专题研讨班”，组织上海各区政府主要负责人、市安委会办公室和市灾防委成员单位主要负责人、部分中央在沪和本市国有企业主要负责人等，集中开展应急管理以及安全生产方面的理论学习，张小宏副市长出席开班式并作动员讲话，宋元明副部长在研讨班上围绕“如何进一步抓好抓实安全生产工作”作专题授课。市教委、市商务委、市邮政管理局等部门指导系统内各单位集中开展学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述相关培训班、学习会，组织观看全国以及上海市“安全生产月”活动主题宣传片，广泛动员系统内各单位认真组织开展“安全生产月”活动。
（二）重点抓畅通生命通道宣传和演练。聚焦“畅通生命通道”这一主要内容，市安委会办公室、市应急局联合浦东新区人民政府，组织开展2024年度上海市“安全生产月”活动启动仪式暨浦东新区提升基层安全韧性现场推进会。启动仪式上，来自基层社区的居民代表、志愿者代表、社会救援队伍代表、企业职工代表以及农村居民代表共同发起“畅通生命通道”倡议，共创平安幸福美丽上海。市应急局、市消防救援总队、金山区政府和中石化上海石油公司共同主办石油化工装置灭火救援演练，提升应急处置各类事故灾害能力。徐汇区、嘉定区、市住房城乡建设管理委、市民政局、市水务局、市绿化市容局、市司法局、华东能源监管局、市房屋管理局、市气象局、团市委、上海化学工业区管委会、中船集团、国网上海电力公司、上海烟草集团、仪电集团、华建集团、上海电气集团等部门和单位纷纷结合行业、公司安全生产工作实际，开展形式各异的应急演练，将“畅通生命通道”这一主要内容，融入宣教活动全过程。
（三）分级抓“6·16安全宣传咨询日”。6月14日，市应急局会同静安区人民政府组织开展上海市“安全宣传咨询日”活动，向广大市民集中开展应急安全宣传、应急科普以及应急安全技能体验，并为在第四届上海市应急管理新媒体作品征集评选活动中获奖的单位进行颁奖，为来自静安区的应急科普讲解志愿者们颁发聘书，引导全市各区、各行业、各单位结合工作实际广泛开展安全宣传咨询活动。黄浦区、普陀区、长宁区、闵行区、崇明区、虹口区、宝山区、市交通委、市市场监管局、东海救助局、宝武集团、中国商飞公司、上海电建公司、上海机场集团、上海建工集团、长江轮船公司、中交三航局等部门和单位，纷纷结合地区、单位安全生产工作实际，开展各具特色的安全宣传咨询活动。
（四）齐心抓安全宣传“五进”。市应急局、市教委共同制作一系列加强中小学安全教育的图书资料，在“安全生产月”启动仪式上向全市中小学校代表进行了集中赠送，推动全市各类学校在“安全生产月”期间形成安全宣传教育的工作声势，重点推动安全宣传“进校园”。市应急局结合安全宣传“进企业”，会同市国资委、市消防救援局共同主办“上海市企业集团领导干部安全生产培训班”，推动《安全生产治本攻坚三年（2024—2026年）行动方案》在国资系统的贯彻落实；组织开展上海市第八届危险化学品安全知识竞赛，以赛促训、以赛促学，推动全市危险化学品生产经营单位积极开展安全生产教育培训，大力提升从业人员安全技术能力，防范各类生产安全事故；指导中铁四局集团有限公司、上海华东铁路建设监理有限公司主办“党建引领沪渝蓉 安全先行建新功”党建主题活动暨“安全生产月”誓师大会，共同发出“党建引领 安全先行”活动倡议。杨浦区、市公安局、市科委、市经济信息化委、市总工会、中国远洋海运集团、中国移动上海公司、中国联通上海公司、绿地控股集团、上实集团、申能集团、隧道股份等部门和单位将“安全生产月”和安全生产治本攻坚三年行动相结合，组织干部职工学好用好重大事故隐患判定标准，开展各类安全隐患排查，提升应急处置能力和防范意识。市规划和自然资源局、市人力资源社会保障局、市国动办、市电力工程行业协会、上海地产集团、上汽集团、中国航油华东公司等部门和单位，在组织广大干部职工参加“避险逃生训练营”短视频新媒体展播、网络知识答题等全国性活动之外，还结合行业、单位工作实际，组织开展相应安全生产知识竞赛活动。市农业农村委围绕消防安全法律法规解析、急救与自救基本常识、农业农村火灾特性等内容开展安全培训；上海海事局开展水上安全知识进渔村、商渔船船长“面对面”“互登互学”等活动。各区立足辖区工作实际，指导基层社区开展“进门入户送安全”宣传，广泛发动安全网格员、物业工作人员、安全志愿者重点宣传“畅通生命通道”相关科普知识；倡导家庭学习电动自行车充电安全、储能设备安全、燃气安全和用电安全等知识，营造了浓厚安全氛围。
（五）主动抓安全警示教育和安全科普。重点推动《安全生产 责任在肩》警示教育片的集中学习，市应急局将该警示教育片作为上海市领导干部“以更高标准更高要求防范化解超大城市安全风险专题研讨班”的一项课程进行专题学习，青浦区、奉贤区、市城管执法局、临港新片区管委会等部门和单位也结合工作实际，利用培训班、学习会等形式开展集中学习。市应急局会同市科委，结合上海汛期、高温等需要重点关注的安全宣传重点，在“上海科普”微信公众号上开设“应急护航 科普为伴”专栏，分类展示本市应急科普作品；会同上海交通（应急）广播，制作广播安全提醒，在重点时段滚动播出。此外，市应急局还举办了第二届上海市“应急科普·守护城市安全”科普讲解大赛，首次将上海教育系统安全教师纳入参赛范围，获奖选手被选聘为“长三角应急科普大使”，组建“应急科普宣讲联盟”，深入开展应急科普知识宣讲；结合全市灾害信息员、风险隐患信息报送员培训，组织开展了灾害信息员报灾演练大赛并组织群众微信公众号答题。松江区组织区应急管理人员化身“茸安君”，以培训讲师的身份走进全区各街镇开展应急管理行政执法典型案例警示培训；金山区成立安全生产督导调查服务队和“金守志”青年志愿队两支队伍，深入中小微企业开展安全生产科普；上海打捞局、久事集团、东航集团、百联集团、锦江集团、高桥石化等部门和单位，结合本行业、本企业安全生产工作实际，通过开展案例研讨、专家解读、班前教育等多种形式，强化警示教育。
三、重宣传、重展示，为活动取得实效扩大声势
（一）社会主流媒体广泛关注扩大覆盖面。“安全生产月”期间，新华网、央广网、人民日报、中国应急管理报等中央媒体及本市解放日报、文汇报、新民晚报、上海广播电台、上海电视台、东方网、澎湃新闻等主流媒体纷纷对本市“安全生产月”活动进行了大版面报道，重点关注市级层面开展的各项活动，相关报道超过20条次，在社会面上营造了良好的城市安全文化氛围。
（二）系统宣传阵地深度发掘强化影响力。市应急局官方微信公众号“上海应急守护”携各区应急局微信公众号形成微信矩阵，在市级层面共推送“安全生产月”相关信息51条次，其中科普宣传24条次，警示教育10条次，全部信息阅读量总计近25万次；“上海应急守护”微博刊发消息281条；《上海安全生产》杂志6月刊对本市“安全生产月”各项活动开展专题报道，在本系统以及相关行业内形成了广泛开展“安全生产月”活动的强大声势，取得了良好效果。
下一步，上海市将认真总结经验，在全国安全生产月活动组委会办公室的指导下，继续深入开展安全宣传“五进”等安全生产宣传教育工作，并做到与安全生产治本攻坚三年行动相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，因时制宜、因地制宜开展好各类安全生产宣教活动，推动防范化解重大风险，促进安全生产水平提升。同时，谋划好下一年度上海市“安全生产月”相关工作，进一步提升“安全生产月”的覆盖面和有效性，为上海以高水平安全护航城市高质量发展营造良好的社会安全文化氛围。