全国“安全生产月”活动组委会办公室：
今年6月是第 24 个全国“安全生产月”，主题为 “人人讲安全 个个会应急 —— 查找身边安全隐患”。上海市紧紧围绕这一主题，根据《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展2025年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2025〕1号）有关要求，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，以“人人讲安全 个个会应急”为出发点和落脚点，结合上海应急管理和安全生产工作实际，扎实开展了一系列丰富多彩、形式多样的活动，取得了显著成效。现将活动总结函报如下。
一、活动开展情况
（一）加强组织领导，精心谋划部署。
1.各级高度重视，确保活动落到实处。上海市高度重视安全生产及“安全生产月”活动，市委书记陈吉宁多次批示、多次研究，在市委季度工作会上，专门点评和调度安全生产工作，要求以“时时放心不下”的责任感，持续抓好安全生产，保障城市安全运行，维护社会和谐稳定。市长龚正在今年全市安全生产工作会议上强调，要把安全工作想在前、谋在前、干在前，坚守城市安全底线。为了进一步做好今年“安全生产月”各项活动，市安委会办公室、市应急局专门印发了《关于开展2025年上海市“安全生产月”活动的通知》，明确了活动的总体要求、主要内容和工作措施，并成立了活动领导小组，加强对活动的组织领导和统筹协调。各区、各部门和各单位也结合实际，制定了详细的活动方案，明确了责任分工，确保活动有序开展。
2.精心谋划部署，推动活动取得实效。5月29日下午，上海市与全国同步启动“安全生产月”活动，副市长、市安委会副主任张小宏出席讲话，并宣布2025年上海市“安全生产月”活动启动。市政府副秘书长、市安委会办公室主任李泽龙主持，市安委会办公室常务副主任、市应急局局长马坚泓部署全市“安全生产月”活动安排。“安全生产月”期间，上海市级层面组织开展了第三届“人人讲安全 个个会应急”科普讲解大赛、企业集团领导干部安全生产培训、危险化学品安全技能竞赛、上海共青团助力安全生产示范活动等9项重点活动。各区、各相关部门结合实际开展地区（行业）活动超过50项。6月12日，由市安委会办公室、市应急局、松江区政府共同主办的2025年上海市“安全生产月”主题展示暨松江区“查找身边安全隐患”宣传咨询活动在松江区 G60 科创云廊举行，市政府副秘书长、市安委会办公室主任李泽龙出席活动并致辞，市安委会办公室常务副主任、市应急局局长马坚泓发布“查找身边安全隐患，共筑城市安全人民防线”倡议，进一步推动全市 “安全生产月” 活动的深入开展。
（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。
1.设计制作上海市“安全生产月”相关宣传资料并广泛宣传，营造浓厚社会氛围。按照全国“安全生产月”活动有关要求，结合上海市工作实际，设计制作2025年上海市“安全生产月”活动主题宣传片1部，主题海报4000套（8张/套）、“九小场所”安全知识折页6.6万份，“五进”系列科普读本1000套（5册/套），并全部提供给社会各界用于“安全生产月”活动宣传。同时，与中国应急管理报社合作，开展“小场所大安全——九小场所安全隐患自查倡议”线上主题宣传活动，共同设计制作聚焦查找“九小场所”安全隐患系列海报并联合推出系列答题活动，共创“人人讲安全 个个会应急”的浓厚社会氛围。
2.社会主流媒体与系统内宣传阵地协同宣传，强化“安全生产月”的传播力和影响力。“安全生产月”期间，新华网、央广网、人民日报、中国应急管理报等中央媒体及本市解放日报、新民晚报、上海广播电台、上海电视台等主流媒体纷纷对本市“安全生产月”活动进行了大版面报道，重点关注市级层面开展的各项活动，相关报道超过20条次；市应急局官方微信公众号“上海应急守护”携各区应急局微信公众号形成微信矩阵，在市级层面共推送“安全生产月”相关信息72条次，其中科普宣传34条次，警示教育9条次，全部信息阅读量总计近25.7万次；“上海应急守护”微博刊发消息181条；《上海安全生产》杂志6月刊、7月刊连续对本市“安全生产月”各项活动开展专题报道。社会主流媒体与系统内宣传阵地共同聚焦“安全生产月”活动开展，进一步提升了“安全生产月”活动的传播力和影响力。
3.大力开展应急科普活动，推动安全宣传“五进”走向深入。“安全生产月”期间，全市层面组织举办了上海市“安全生产月”主题展示暨松江区“查找身边安全隐患”宣传咨询、第三届上海市“人人讲安全 个个会应急”科普讲解大赛、上海市应急管理知识大赛等市级活动，并印发通知动员相关单位积极组织参加由全国“安全生产月”组委会等部门组织的“查找身边隐患，分享安全笔记”小红书安全训练营、“安全隐患我查找”网络知识答题、“安全隐患随手拍”新媒体作品征集、测测你的“安全力”应急科普趣学等全国性活动，推动各区、安委会各成员单位、各中央在沪及地方国有企业根据工作实际开展各类安全宣教活动。浦东新区、虹口区、杨浦区、奉贤区等全市16个区，市农委、市气象局、民航华东地区管理局以及华东建筑集团、上海机场集团等单位（部门）均结合工作实际，开展不同形式的安全宣传咨询日活动。静安区组织安全文化教育体验馆公众开放活动，“安全生产月”期间接待市民参观25批次。金山区优化升级“来金第一课”，有机融合“一案一警示，即时受教育”，观看学习警示案例后完成“来金第一课”2.0版的学习。临港新片区通过打造“进校园”样板间、探索“进文旅”新路径、推展“进社区”趣体验，推动安全宣传“五进”工作提质扩面。市交通委组织开展深化安全宣传“五进”精准宣教筑牢防线系列活动，交通行业各部门、单位结合暑期汛期特点，深化推进安全宣传“五进”工作。市总工会召开2025年上海职工安全健康保护工作会议，正式启动“安康杯”上海职工安全健康知识技能“四大赛道”系列赛。
（三）深入排查隐患，推动整改落实。
1.广泛开展各类安全隐患排查行动。全市各区、安委会各成员单位、中央在沪及地方国有单位结合今年“安全生产月”活动主题，聚焦消防通道、电梯运行、燃气安全、电气线路、防汛设施等重点领域和关键环节，深入开展安全隐患排查行动。青浦区举办生产经营单位事故隐患报告奖励机制创建活动，评选“十佳吹哨人”，激励全社会参与安全监管和隐患排查治理工作，努力打造“月月都是安全月，人人都是吹哨人”的良好社会氛围。徐汇区全区发布《徐汇区重点领域重点场所隐患排查指引》，形成风险清单、建立隐患地图，切实提升重点领域重点场所隐患排查效率和精准度。市商务委组织各级商务部门学习解读商务部《商务系统安全生产风险隐患事项清单》，提高企业安全风险辨识及隐患排查整治能力。市科技系统聚焦科研实验（试验）室、人员密集场所、施工项目等重点，全面排查各类安全隐患，推动问题隐患集中整改整治。市规划资源局以实验室危化品管理、防汛防台工作准备为重点，对系统内相关单位开展专项督导检查，对发现的隐患落实整改。上海市邮政局组织各派出机构开展检查督导快递网点，着重提升行业安全风险防控水平。交通运输部上海打捞局、中国商飞、中国东航、中国移动上海公司、中交三航局、上海长江轮船、上海汽车集团、上海电气集团等企业结合生产经营工作实际，开展形式各异的隐患排查活动。
2.强化监督检查落实整改责任。各区、各部门加大安全监管执法力度，结合安全生产治本攻坚三年行动、“5+2”专项整治攻坚等工作，对重点行业领域以及安全隐患突出的“九小场所”开展监督检查，督促企业落实安全生产主体责任。市区两级住房和城乡建设部门紧盯建筑施工领域安全隐患易发多发的薄弱环节，开展建筑起重机械、“一带一帽”、动火作业等专项整治，检查工地1093个，发现安全隐患2817条，开具整改单339份，暂缓单49份，停工单3份。崇明区围绕“查找身边安全隐患”主题，开展“双随机、一公开”跨部门联合执法检查20次，发现并督促整改重大事故隐患9项，对存在严重违法行为的企业立案处罚6家，形成有效震慑。
（四）强化培训演练，提升应急能力。
1.集中开展各类应急管理、安全生产业务培训。组织举办2025年度上海市企业集团领导干部安全生产培训班，进一步强化企业集团领导干部应急管理与安全生产的责任意识。长宁区以“查找身边安全隐患”为重点，在全区范围内开展“韧性常宁”应急安全系列培训，对不同行业领域的安全生产从业人员分层分类开展培训。嘉定区举办安全生产和消防安全专题培训班并相应开展安全生产应知应会测试，推动领导干部进一步树牢安全发展意识。闵行区组织举办区基层治理骨干应急管理能力专题研讨班，用“主会场+分会场”视频联动的形式，推动基层应急管理能力提升。交通运输部东海救助局、中国远洋海运集团组织开展安全管理和业务培训，提升安全工作能力。上海久事集团举办六类关键人员安全生产培训，提升企业从业人员的安全意识和安全素质。
2.集中开展各类应急演练。黄浦区结合区“安全生产月”活动启动，举行“黄应-2025”豫园街道综合应急演练活动，对豫园社区基层应急管理工作进行了一次集中检验和实战练兵。宝山区打造2025年“提升基层应急实效，打造社区安全屏障”实施项目，累计开展实战演练52场，覆盖群众近10万人次。上海化工区组织开展“沪化应2025-1”危险化学品泄露事故应急处置综合演练，提升园区危险化学品生产安全事故应急处置能力。市水务局组织开展各类防汛防台应急演练，重点围绕片圩水闸联合调度中闸门故障和泵闸断电应急抢修、过闸船舶失火和船舶漏油突发水污染应急处置等科目开展现场演练和实训，不断增强水利行业防汛防台应急响应和处置能力。市司法局将应急演练作为检验预案、锻炼队伍、提升能力的关键环节，围绕机房、车间仓库等重点开展多场景应急演练。市体育局组织开展“强化安全基础 推动安全发展”应急实操演练活动。上海海事局组织举办2025年船舶载运“新三样”集装箱火灾事故专项应急处置演练，主动适应航运绿色发展新要求。中国电信上海公司、中国邮政上海市分公司、宝武集团、申能集团、中交上航局等企业结合各自生产经营特点，开展形式多样的演练活动。
3.集中开展各类安全技能比武竞赛。组织举办上海市危险化学品安全技能竞赛，进一步加强危险化学品企业安全生产及应急能力建设，强化了职工安全生产意识。普陀区结合“安全生产月”活动启动，开展区工贸行业应急技能比武大赛，组织区内相关参赛队伍围绕“查找身边安全隐患”开展技能角逐，提升参赛者的隐患查找和应急处置能力。上海仪电集团、高桥石化等企业结合生产经营工作实际，开展安全应急技能竞赛，有力提升了干部职工安全防范意识和技能。
二、活动取得的成效
（一）安全意识显著提高。
通过主题展示、互动体验、媒体宣传等一系列形式多样的宣传教育活动，广泛传播了安全知识，使“人人讲安全、个个会应急”的理念深入人心，全社会的安全意识得到了显著提高。尤其是针对安全隐患突出的“九小场所”开展的各类宣传活动，让“九小场所”经营者和从业人员以及社会大众对安全生产重要性有了更深刻认识。
（二）应急能力有效提升。
各区、市安委会各成员单位、中央在沪及地方国有企业开展的培训、应急演练以及安全技能比武竞赛等活动，切实提高了从业人员和市民群众的应急处置能力。在面对生产事故、自然灾害等突发情况时，能够更加迅速、有效地采取应对措施，减少人员伤亡和财产损失。
（三）安全文化氛围日益浓厚。
“安全生产月”活动的在全市的广泛开展，促进了安全文化建设，营造了全社会人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的安全文化氛围。安全宣传“五进”工作的深入推进，让安全知识走进了企业、农村、社区、学校、家庭，使“人人讲安全 个个会应急”的理念在全社会得到广泛传播和认同。
下一步，上海市将认真总结经验，在全国“安全生产月”活动组委会办公室的指导下，通过持续加强宣传教育，提高活动参与度；创新活动形式和内容，增强活动吸引力；巩固活动成果，推动安全宣教工作常态化等措施，深入开展安全宣传“五进”等安全生产宣传教育工作。同时，谋划好下一年度上海市“安全生产月”相关工作，进一步提升“安全生产月”的覆盖面和有效性，以实际行动为上海高质量发展创造安全稳定的环境。
上海市安全生产委员会办公室 上海市应急管理局
2025年7月23日