市市场监管局：
余春钢代表提出的关于完善充换电一体柜政策支持，破解电动自行车安全管理的建议收悉。经市消防救援总队认真研究，现将会办意见函告如下：
2022年12月30日，国家市场监管总局、国家标准化管理委员会颁布《电动自行车集中充电设施 第1部分：技术规范》（GB/T 42236.1-2022，以下简称《规范》），将于2023年7月1日正式实施。《规范》是换充电柜方面第一个国家技术标准，主要对换充电柜的外壳、输入保护、电气保护、安全安装建设等方面提出了具体的技术指标，对于统一产品的质量、性能、接口以及提高产品的本质安全都具有积极的指导意义。
充电安全是电动自行车消防安全的关键环节。市消防救援总队始终坚持“疏堵结合”，在打击违法电动自行车停放行为的同时，积极推动相关部门和地方政府开展电动自行车充电设施建设。据统计，2022年全市共新建电动自行车停放充电场所1263个，为873个既有充电场所改造、加装消防设施。正如余春钢代表所言，本市很多地区建设的电动自行车集中停放充电场所受各种先天制约，无法满足实际充电需求。换充电柜占地面积小，且具有智能充电、安全防护等技术优势，建设零散分布的换电柜、充电柜可以较好地填补充电需求缺口，值得大力推广。针对网约配送企业骑手充电矛盾突出和伤亡火灾多发的情况，市消防救援总队通过检查督导、事故约谈等形式，推动网约配送企业以换电模式解决骑手“充电难”的问题。
下一步，市消防救援总队将会同本市相关部门，推动各区认真宣贯《规范》，指导基层规范建设换充电柜设施，优先推广选用符合新国标的换充电柜，督促安装单位按照该标准附录中“换电柜、充电柜安装要求”组织实施。高质量推进市委、市政府2023年度为民办实事项目“为老旧小区内既有的1000个电动自行车集中充电场所加装消防设施”，推动将电动自行车集中停放充电场所智慧消防监控信息纳入街镇城市运行“一网统管”管理事项。在居民小区组织开展清楼道堆物、清电动自行车违规停放充电“两清”行动，重点纠治电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等突出问题。协调本市主流媒体，制作播出电动自行车火灾案例、警示教育节目，普及电动自行车火灾危害和安全使用要求。
以上意见供你单位统一答复代表建议时参考。
上海市应急管理局
2023年4月10日
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