冯丹龙等委员：
你们提出的关于进一步加强应急知识宣传教育、提升市民应急能力的提案收悉。经认真研究，现将办理情况答复如下。
应急管理宣传教育工作是应急管理和安全生产工作的重要组成部分，对于推动应急管理和安全生产重点工作开展、推广复制安全生产典型经验、有效预防和避免事故发生等具有极其重要的意义。上海市应急管理局高度重视应急管理宣传教育工作，把加强应急知识宣传教育作为提升市民应急能力的一项重要工作举措，常抓不懈。
在加强应急管理工作宣传方面，一是深挖系统内宣传阵地积极作用，讲好“上海应急管理”故事。开设专栏做好重大事故隐患专项排查整治2023行动、本市危险化学品重大危险源专项督导、“低老坏”专项验收督导、有限空间专项整治等工作报道，反映应急系统及时消除安全风险隐患的积极举措。围绕应急救援、监管执法、防灾减灾等重点工作，选树开展本市应急系统20位“政治过硬、事迹突出、示范性强”的“申城应急先锋”先进典型宣传，并开设“主要负责人谈安全”专栏，聚焦企业主要负责人“五带头”行动。在组建5周年之际策划“上海应急向您报告”“上海应急大事记”“一组海报话应急”等五周年特辑宣传等等。二是强化与主流媒体的沟通合作，传递“上海应急”好声音。重点聚焦第二届应急博览会、防灾减灾周、“安全生产月”以及本市开展“重大安全隐患专项排查整治2023行动”等重点工作，主动对接本市各类媒体开展新闻报道，此外，与上海人民广播电台、上海电视台等媒体开展合作，开展应急管理公益宣传片，营造媒体公益宣传氛围。
在提升市民应急能力方面，一是开展政校合作，深入推动应急管理学科建设。持续推进市应急局与上海交通大学、上海理工大学战略合作各项事宜，推动应急管理、安全生产相关学科建设。二是推动安全宣传“五进”，通过在“面”上强化氛围营造，在“点”上组织举办各类宣教活动，不断深化“安全生产月”活动品牌效应，并以组织开展安全培训、应急综合演练、知识竞赛等各类“安全生产月”宣教活动为契机，提升本市各类人群的应急知识和逃生技能。三是通过推动企业开展安全文化示范企业创建，配合相关行业主管部门开展市总工会“安康杯”竞赛、团市委青年安全示范岗创建等活动，凝聚各方力量共同开展安全文化建设。此外，还通过开展应急科普新媒体作品征集展播活动，聚焦本市多发事故特征开展警示宣传等工作，提升广大市民安全意识。
下一阶段，将进一步加强本市应急管理工作宣传。一是共同做好《公共安全教育开学第一课》制作和宣传发动、丰富中小学生安全宣传教育工作资料、推动学校结合重要时段开展各类安全宣传教育活动、组织举办全市中学生安全知识竞赛、发动中小学安全教师参与应急科普讲解大赛、丰富中小学师生安全应急培训和演练内容、推动应急安全科普场所在中小学安全宣传教育工作的作用发挥等多种方式，重点强化中小学生群体安全宣传教育，同时，推动安全宣传“五进”走深走实；二是做好政务“宣讲人”、展现队伍“精气神”、传播应急“新理念”、打造隐患“曝光台”、紧贴民生“关注点”等方式多点发力营造宣传氛围；三是通过“一个窗口”对外发布信息、“深入一线”挖掘典型案例等方式多维联动打造宣传格局；四是加强应急智库建设、推动政产学研结合，推动本市应急管理学科发展；五是聚焦年度主题，注重总结优化、注重资源整合、注重全员参与，不断提升上海“安全生产月”活动的影响力。六是强化应急科普价值导向，推进应急科普文化建设，加强应急科普工作交流，不断提升市民安全素养。
再次感谢你们提出的宝贵意见及建议。
上海市应急管理局
2024年5月27日
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