市住房城乡建设管理委：
王延华等委员提出的“关于加快推进我市生命线安全工程建设的提案”收悉。经认真研究，现将我局相关会办意见函告如下。
2021年4月30日，市应急局组织制定《关于进一步加强城市安全风险防控的意见》，经市政府常务会议审议，市政府印发实施（沪府发〔2021〕3号）。要求各区、各部门牵头组织开展本区域、本行业领域的城市安全风险辨识工作，每3年组织开展1次城市安全风险评估，评估风险防范措施落实情况、防范和应急处置能力，更新风险等级，划分风险控制责任等，并形成评估报告。同时，要求各区、各部门要建立城市安全风险信息动态更新制度，根据情况变化和风险控制实施成效，适时更新风险信息，调整风险防控策略。依托城市运行“一网统管”，强化风险信息汇聚，用好各类适用技术，绘制“红、橙、黄、蓝”4色等级安全风险分布图。原则上，一般风险和低风险信息每年更新1次，较大风险信息每半年更新1次，重大风险应实时监测预警。
2023年，根据市政府重大决策事项安排，市应急局组织制订《上海市城市安全风险评估规范》，2024年1月29日，经市政府常务会议审议通过，由市灾防委印发实施（沪灾防委〔2024〕2号）。其规定：“市级负有城市安全风险防控职责的部门负责本行业领域安全风险评估工作，根据本行业领域的实际情况，加强对复合风险、潜在风险、风险耦合、风险周期，以及相邻行政区域间可能存在的风险叠加或溢出影响等要素的研究，完善城市安全风险辨识建议清单，研究确定安全风险评估方法，指导、督促各区相关部门完成安全风险信息采集填报工作，组织专业团队完成本行业领域城市安全风险评估，评估成果和风险源清单汇交至市安委会办公室、市灾防委办公室，纵向下发至各区相关部门。”
以上意见供你单位统一答复委员时参考。
上海市应急管理局
2024年9月23日
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