各区防灾减灾救灾委员会、市防灾减灾救灾委员会各成员单位:
根据国家防灾减灾救灾委员会办公室《关于做好2025年全国防灾减灾日有关工作的通知》要求,今年5月12日是第17个全国防灾减灾日,主题是“人人讲安全、个个会应急——排查身边灾害隐患”,5月12日至18日为防灾减灾宣传周。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述,扎实做好全国防灾减灾日各项工作,筑牢韧性安全城市建设基础,现就有关事项通知如下。
一、广泛组织开展科普宣教活动
近年来,本市自然灾害的异常性、频繁性、极端性进一步加剧,多年不遇、突破极值等情况有常态化趋势,各区、各有关部门要充分认识做好防灾减灾日工作的重要意义,增强底线思维、极限思维,围绕今年主题,根据区域实际和行业特点,加大项目活动内容、机制和载体形式创新,策划举办一批宣传培训教育活动,组织开展一批应急疏散逃生演练,宣传推广一批可复制可借鉴的基层防灾减灾经验模式,用丰富多样、喜闻乐见的活动,不断扩大防灾减灾科普宣教覆盖面和影响力,营造全社会参与防灾减灾的良好氛围,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。
二、抓实灾害风险隐患排查整治
今年全国防灾减灾日聚焦排查群众身边的灾害隐患,各区、各有关部门要坚持问题导向,针对威胁群众生命财产安全的涉灾隐患,组织排查整治。突出排查重点,深入推进水利、交通、市政、农业、森林等重点领域涉灾安全风险排查评估,突出城市低洼易涝区、地质灾害风险区等重点区域,针对城市地下空间、江河堤防、涵闸泵站、桥涵隧道等重点部位,全面开展风险隐患排查处置。结合灾害风险普查掌握的承灾体等信息,依托基层网格化管理,指导乡镇(街道)和村(社区)等基层组织深入开展燃气、消防、电动车充电等与群众生活关系密切涉灾安全风险排查,强化实时监测、动态管理和先期处置,切实落实社会公众报告、举报奖励政策,采取多种方式鼓励群众参与隐患发现、排查与监督工作,尽最大可能减轻灾害风险。
三、强化基层应急演练和准备
各区、各有关部门要根据灾害隐患排查情况,进一步细化完善应急预案,指导推动基层单位组织有效管用的应急演练,磨合应急响应联动机制,提高应急指挥和处置能力。防灾减灾宣传周期间,各成员单位可结合实际组织开展应急演练,灾害高风险区、灾害多发易发区的重点防灾单位、中小学校、乡镇和村组结合实际开展一次应急避险演练。要指导基层加强各类突发灾害防范应对,指导督促因地制宜配齐配强先期处置力量,加强应急物资储备,有针对性做好应急物资轮换补充、维护保养。各类救援队伍要时刻保持应急状态,对灾害易发地区和重大危险源做到心中有数,优化应急响应快速处置、指挥调度等机制,加强实战演练和现场指挥,做到高效、安全、科学施救。通过聚焦建设组织有序、配置完备、空间共享、自救互助能力突出的防灾减灾基层单元,筑牢韧性安全城市建设基础。
各区、各有关部门要高度重视,结合实际,认真做好全国防灾减灾日各项工作的策划和组织实施工作,各有关行业领域灾害风险隐患排查要与已经部署开展的相关工作有效衔接,坚决防止形式主义、官僚主义,坚持节俭办事、杜绝浪费,严格落实为基层减负有关要求,抓实抓细各项工作。相关典型做法和亮点,请于5月30日前报送上海市防灾减灾救灾委员会办公室。
上海市防灾减灾救灾委员会办公室
2025年4月21日
(联系人及方式:王佳彦,23305895、23305899<传真>,yjjjzc@yjglj.shanghai.gov.cn)