上海市应急管理局关于征集2025年度应急管理研究课题承担单位的通告
为推动应急管理事业高质量发展，按照市委、市政府和应急管理部工作部署，紧盯应急管理领域重点任务和难点瓶颈问题，上海市应急管理局确定了2025年度应急管理相关研究课题，现面向社会公开征集承担单位。现就有关事项通告如下。
一、课题设置
本年度公开征集的课题包括：
（一）课题1：上海市风暴洪水应急避难场所战略规划研究
研究内容：通过对比发达国家超大型沿海城市在风暴洪水应急避难方面的举措，结合本市应急避难场所现状，研究并提出上海市应急避难场所及应急疏散优化方案，为社会面灾害应对工作提供参考。
（二）课题2：上海市突发事件总体应急预案编制研究
研究内容：根据《国家突发事件总体应急预案》，结合上海市具体情况，借鉴国内外代表性城市（如北京、深圳、杭州、新加坡、东京和伦敦）经验做法，对《上海市突发事件总体应急预案》编制稿提出相关意见和建议。
（三）课题3：危险化学品和危险货物的差异化监管路径研究
研究内容：从概念内涵、分类体系、危险性特征等层面，深入厘清危险化学品与危险货物的差异，结合现状进一步探究差异化监管的科学路径，提出监管工作建议。
（四）课题4：上海市区域安全综合性统计指标设计和测算
研究内容：在2024年《上海市区域安全综合性统计指标体系构建》研究成果基础上，完善指标体系和赋值权重，开展区域安全生产指标测算示范，并结合国内外的安全生产指数设计经验，构建区域安全生产指标。
（五）课题5：复杂环境下电焊动火作业智能化管控技术解决方案研究
研究内容：针对电焊作业应用场景多样、环境复杂多变背景下的数字化监管趋势，探索不同环境下开展电焊动火作业智能化管控的方式方法，为电焊作业智能化监管工作提供有效方案。
二、课题执行时间
课题执行时间为2025年6月至2025年12月。课题承担单位于2025年12月5日前向我局提交课题研究报告进行结题验收。
三、申报要求及相关事项
（一）具有与课题研究内容相关研究经验的各高校、科研院所、社会组织等均可以组织申报。鼓励各单位联合申报。本次课题征集不接受个人申请。
申报单位应组成课题组，经课题组组长所在单位签署意见并加盖公章后，方可申报。课题组组长应具有较高的理论素养和较强的研究、组织和协调能力。
（二）申报单位须根据研究专长，选定申报课题，并填写《2025年上海市应急管理局研究课题申请书》（见附件），于2025年6月26日前，将加盖公章的申请书报送我局风险防控和安全发展处（邮寄以邮戳时间为准）。逾期不予受理。
（三）每个课题的研究经费不高于人民币5万元。
（四）我局将对课题申请书进行评审，最终确定课题承接单位。确定课题承接单位后，我局将告知课题承接单位征集结果。
（五）课题研究成果的知识产权归我局所有。
（六）联系人：齐倩，联系电话：021-23305914，传真：021-23305920，电子邮箱：qiqian2019@126.com
附件：2025年上海市应急管理局研究课题申请书
上海市应急管理局
2025年6月10日